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政策法规

今年年底前全国城镇居民医保和新农合将统一

国家医保局会同财政部日前印发《关于做好2019年城乡居民基本医疗保障工作的通知》，要求全面建立统一的城乡居民医保制度。目前，我国已有24个省份完成城乡居民医保制度整合工作，其余7个省份城镇居民医保和新农合仍是并轨运行。通知重点针对两项制度尚未完全整合统一的地区，明确要求加快整合力度，于2019年底前实现两项制度并轨运行向统一的居民医保制度过渡。图表：我国将全面建立统一的城乡居民医保制度新华社发朱禹制图通知要求，制度统一过程中，要巩固城乡居民医保覆盖面，确保参保率不低于现有水平，参保连续稳定，做到应保尽保；完善新生儿、儿童、学生以及农民工等人群参保登记及缴费办法，避免重复参保；已有其他医疗保障制度安排的，不纳入城乡居民医保覆盖范围；妥善处理特殊问题、特殊政策，做好制度统一前后政策衔接，稳定待遇预期，防止泛福利化倾向。通知要求，各地在确保覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”的基础上，进一步统一经办服务和信息系统，提高运行质量和效率。
2019年补贴政策大全，快申报，别错过！

进入4月，又到了大批补贴公布的时候。为便于广大农民了解国家强农惠农政策，现将2019年农业农村部、财政部实施的37项重点支农政策发布整理出来，让大家“各取所需”。话不多说，上干货↓↓↓ 一、农业生产发展与流通01耕地地力保护补贴补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。补贴资金通过“一卡（折）通”等形式直接兑现到户。各省（自治区、直辖市）继续按照《财政部、农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》（财农〔2016〕26号）要求，并结合本地实际具体确定补贴对象、补贴方式、补贴标准，保持政策的连续性、稳定性，确保广大农民直接受益。鼓励各地创新方式方法，以绿色生态为导向，探索将补贴发放与耕地保护责任落实挂钩的机制，引导农民自觉提升耕地地力。02农机购置补贴对购买国内外农机产品一视同仁。补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算，原则上测算比例不超过30%。各省（自治区、直辖市）在中央财政农机购置补贴机具种类范围内选取确定本省补贴机具品目，实行补贴范围内机具应补尽补，优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和支持农业绿色发展机具的补贴需要，增加畜禽粪污资源化利用机具品目。03优势特色主导产业发展围绕区域优势特色主导产业，着力发展一批小而精的特色产业集聚区，示范引导一村一品、一镇一特、一县一业发展。选择地理特色鲜明、具有发展潜力、市场认可度高的200个地理标志农产品，开展保护提升。实施绿色循环优质高效特色农业促进项目，形成一批以绿色优质农产品生产、加工、流通、销售产业链为基础，集科技创新、休闲观光、种养结合的农业产业集群。承担任务的相关省份从中央财政下达预算中统筹安排予以支持。04国家现代农业产业园立足优势特色产业，聚力建设规模化种养基地为依托、产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集、“生产+加工+科技”的现代农业产业集群。2019年继续创建一批国家现代农业产业园，择优认定一批国家现代农业产业园，着力改善产业园基础设施条件，提升公共服务能力。创建工作由各省（自治区、直辖市）负责，中央财政对符合创建条件的安排部分补助资金，通过农业农村部、财政部认定后，再视情况安排部分奖补资金。05农业产业强镇示范以乡土经济活跃、乡村产业特色明显的乡镇为载体，以产业融合发展为路径，培育乡土经济、乡村产业，规范壮大生产经营主体，创新农民利益联结共享机制，建设一批产业兴旺、经济繁荣、绿色美丽、宜业宜居的农业产业强镇。中央财政通过安排奖补资金予以支持。06信息进村入户整省推进示范2019年支持天津、河北、福建、山东、湖南、广西、云南等7个省（自治区、直辖市）开展示范。加快益农信息社建设运营，尽快修通修好覆盖农村、立足农业、服务农民的“信息高速公路”。信息进村入户采取市场化建设运营，中央财政给予一次性奖补。07奶业振兴行动重点支持制约奶业发展的优质饲草种植、家庭牧场和奶业合作社发展。加快发展草牧业，积极推进粮改饲，大力发展苜蓿、青贮玉米、燕麦草等优质饲草料生产，促进鲜奶产量增加、品质提升。将奶农发展家庭牧场、奶业合作社等纳入新型经营主体培育工程进行优先重点支持，支持建设优质奶源基地。承担任务的相关省份从中央财政下达预算中统筹安排予以支持。08畜牧良种推广在内蒙古、四川等8个主要草原牧区省份，对项目区内使用良种精液开展人工授精的肉牛养殖场（小区、户），以及存栏能繁母羊、牦牛能繁母牛养殖户进行补助。鼓励和支持推广应用优良种猪和精液，加快生猪品种改良。在黑龙江、江苏等10个蜂业主产省，实施蜂业质量提升行动，支持建设高效优质蜂产业发展示范区。承担任务的相关省份从中央财政下达预算中统筹安排予以支持。09重点作物绿色高质高效行动以重点县为单位，突出水稻、小麦、玉米三大谷物和大豆及油菜、花生等油料作物，集成推广“全环节”绿色高质高效技术模式，探索构建“全过程”社会化服务体系和“全产业链”生产模式，辐射带动“全县域”生产水平提升，增加绿色优质农产品供给。承担任务的相关省份从中央财政下达预算中统筹安排予以支持。10农业生产社会化服务支持农村集体经济组织、专业化农业服务组织、服务型农民合作社、供销社等具有一定能力、可提供有效稳定服务的主体，为从事粮棉油糖等重要农产品生产的农户提供农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务。财政给予适当补助，降低农户的服务价格。11农机深松整地支持适宜地区开展农机深松整地作业，全国作业面积达到1.4亿亩以上，作业深度一般要求达到或超过25厘米，打破犁底层。承担任务的相关省份从中央财政下达预算中统筹安排予以支持。东北四省区及广西壮族自治区可根据农业生产实际需要，在适宜地区开展农机深翻（深耕）作业补助。12耕地轮作休耕制度试点2019年，中央财政支持轮作休耕试点面积为3000万亩。其中，轮作试点2500万亩，主要在东北冷凉区、北方农牧交错区、黄淮海地区和长江流域的大豆、花生、油菜产区实施；休耕试点500万亩，主要在地下水超采区、重金属污染区、西南石漠化区、西北生态严重退化地区实施。13产粮大县奖励对符合规定的常规产粮大县、超级产粮大县、产油大县、商品粮大省、制种大县、“优质粮食工程”实施省份给予奖励。常规产粮大县奖励资金作为一般性转移支付，由县级人民政府统筹安排；其他奖励资金按照有关规定用于扶持粮油产业发展。14生猪（牛羊）调出大县奖励包括生猪调出大县奖励、牛羊调出大县奖励和省级统筹奖励资金。生猪调出大县奖励资金和牛羊调出大县奖励资金由县级人民政府统筹安排用于支持本县生猪（牛羊）生产流通和产业发展，省级统筹奖励资金由省级人民政府统筹安排用于支持本省（自治区、直辖市）生猪（牛羊）生产流通和产业发展。15玉米、大豆和稻谷生产者补贴为支持深化稻谷收储制度和价格形成机制改革，保障农民种粮收益基本稳定，国家继续对有关稻谷主产省份给予适当补贴支持。在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古实施玉米及大豆生产者补贴。中央财政将玉米、大豆生产者补贴拨付到省区，由地方政府制定具体的补贴实施办法，明确补贴标准、补贴对象、补贴依据等，并负责将补贴资金兑付给玉米、大豆生产者。二、农业资源保护利用16草原生态保护补助奖励在内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、宁夏、青海、新疆等8个省（自治区）和新疆生产建设兵团实施禁牧补助、草畜平衡奖励；在河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江和黑龙江省农垦总局实施“一揽子”政策和绩效评价奖励。补奖资金可统筹用于国家牧区半牧区县草原生态保护建设，也可延续第一轮政策的好做法。17渔业增殖放流在流域性大江大湖、界江界河、资源退化严重海域等重点水域开展渔业增殖放流，促进恢复或增加渔业种群的数量，改善和优化水域的渔业种群结构，实现渔业可持续发展。18渔业发展与船舶报废拆解更新补助按照海洋捕捞强度与资源再生能力平衡协调发展的要求，支持渔民减船转产和人工鱼礁建设，促进渔业生态环境修复。适应渔业发展现代化、专业化的新形势，在严控海洋捕捞渔船数和功率数“双控”指标、不增加捕捞强度的前提下，有计划升级改造选择性好、高效节能、安全环保的标准化捕捞渔船。同时，支持深水网箱推广、渔港航标等公共基础设施，改善渔业发展基础条件。19长江流域重点水域禁捕补偿中央财政采取一次性补助与过渡期补助相结合的方式，对长江流域重点水域禁捕工作给予支持，促进水生生物资源恢复和水域生态环境修复。关注三农最新热点补贴，免费帮你推广产品搜索公众号：农业创业说微信号：nycys123其中，一次性补助由地方结合实际统筹用于收回渔民捕捞权和专用生产设备报废，直接发放到符合条件的退捕渔民。过渡期补助由各地统筹用于禁捕宣传动员、提前退捕奖励、加强执法管理、突发事件应急处置等与禁捕直接相关的工作。20果菜茶有机肥替代化肥行动选择重点县，支持农民和新型农业经营主体使用畜禽粪污资源化利用产生的有机肥，集中推广堆肥还田、商品有机肥施用、沼渣沼液还田、自然生草覆盖等技术模式，探索一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等生产运营模式，促进果菜茶提质增效和资源循环利用。21农作物秸秆综合利用试点在全国范围内整县推进，坚持农用优先、多元利用，培育一批产业化利用主体，打造一批全量利用样板县。激发秸秆还田、离田、加工利用等各环节市场主体活力，探索可推广、可持续的秸秆综合利用技术路线、模式和机制。22畜禽粪污资源化处理支持畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用工作，实现畜牧养殖大县粪污资源化利用整县治理全覆盖。按照政府支持、企业主体、市场化运作的原则，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要利用方式，新（扩）建畜禽粪污收集、利用等处理设施，以及区域性粪污集中处理中心、大型沼气工程，实现规模养殖场全部实现粪污处理和资源化利用，形成农牧结合、种养循环发展的产业格局。23地膜回收利用支持建立健全废旧地膜回收加工体系，建立经营主体上交、专业化组织回收、加工企业回收、以旧换新等多种方式的回收利用机制，并探索“谁生产、谁回收”的地膜生产者责任延伸制度。在内蒙古、甘肃和新疆支持100个县整县推进废旧地膜回收利用，鼓励其他地区自主开展探索。24地下水超采综合治理以河北省黑龙港流域为重点，以休耕为重点开展种植结构调整，推广水肥一体化、设施棚面集雨、测墒灌溉、抗旱节水品种等农艺节水措施，建立旱作雨养种植的半休耕制度。25重金属污染耕地综合治理以湖南省长株潭地区为重点，加强产地与产品重金属监测，推广VIP（品种替代、灌溉水源净化、pH值调节）等污染耕地安全利用技术模式，探索可复制、可推广的污染耕地安全利用模式。推行种植结构调整，实施耕地休耕试点。三、农田建设26高标准农田建设2019年，按照“统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库”五个统一的要求，在全国建设高标准农田8000万亩以上，并向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区倾斜。在建设内容上，按照《高标准农田建设通则》，以土地平整、土壤改良、农田水利、机耕道路、农田输配电设备等为重点，推进耕地“宜机化”改造，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略。27东北黑土地保护利用在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古四省（区）实施，建立集中连片示范区，集中展示一批黑土地保护利用模式。支持开展控制黑土流失、增加土壤有机质含量、保水保肥、黑土养育、耕地质量监测评价等技术措施和工程措施。鼓励新型农业经营主体和社会化服务组织承担实施任务。四、农业科技人才支撑28农民合作社和家庭农场能力建设支持县级以上农民合作社示范社及农民合作社联合社高质量发展，培育一大批规模适度的家庭农场。支持农民合作社和家庭农场建设清选包装、冷藏保鲜、烘干等产地初加工设施，开展“三品一标”、品牌建设等，提高产品质量安全水平和市场竞争力。29农业信贷担保服务重点服务家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体。充分发挥全国农业信贷担保体系作用，重点聚焦粮食生产、畜牧水产养殖、菜果茶等农林优势特色产业，农资、农机、农技等农业社会化服务，农田基础设施，以及农村一二三产业融合发展、精准扶贫项目，家庭休闲农业、观光农业等农村新业态。支持各地采取担保费补助、业务奖补等方式，降低适度规模经营主体融资成本，解决农业经营主体融资难、融资贵的问题。30新型职业农民培育以农业职业经理人、现代青年农场主、农村实用人才带头人、新型农业经营主体骨干、农业产业扶贫对象作为重点培育对象，提升其生产技能和经营管理水平。支持有能力的农民合作社、专业技术协会、农业龙头企业等主体承担培训工作。31基层农技推广体系改革与建设在贫困地区全面实施农技推广服务特聘计划，从农业乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干、科研教学单位一线服务人员中招募一批特聘农技员，为产业扶贫提供有力支撑。支持实施意愿高、完成任务好的农业县承担体系改革建设任务，强化乡镇为农服务体系建设，提升基层农技人员服务能力和水平，推广应用一批符合优质安全、节本增效、绿色发展的重大技术模式。五、农业防灾减灾32农业生产救灾中央财政对各地农业重大自然灾害及生物灾害的预防控制、应急救灾和灾后恢复生产工作给予适当补助。支持范围包括农业重大自然灾害预防及生物灾害防控所需的物资材料补助，恢复农业生产措施所需的物资材料补助，灾后死亡动物无害化处理费，牧区抗灾保畜所需的储草棚（库）、牲畜暖棚和应急调运饲草料补助等。33动物疫病防控中央财政对动物疫病强制免疫、强制扑杀和养殖环节无害化处理工作给予补助。强制免疫补助经费主要用于开展口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病、包虫病等动物强制免疫疫苗（驱虫药物）采购、储存、注射（投喂）以及免疫效果监测评价、人员防护等相关防控工作，以及对实施和购买动物防疫服务等予以补助。国家在预防、控制和扑灭动物疫病过程中，对被强制扑杀动物的所有者给予补偿，补助经费由中央财政和地方财政共同承担。国家对养殖环节病死猪无害化处理予以支持，由各地根据有关要求，结合当地实际，完善无害化处理补助政策，切实做好养殖环节无害化处理工作。34农业保险保费补贴继续开展并扩大农业大灾保险试点，保障水平覆盖“直接物化成本+地租”，保障对象覆盖试点地区的适度规模经营主体和小农户；在内蒙古、辽宁、安徽、山东、河南、湖北等6个省（自治区）各选择4个产粮大县继续开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点，保障水平覆盖“直接物化成本+地租+劳动力成本”；中央财政启动对地方优势特色农产品保险实施奖补试点。在地方财政自主开展、自愿承担一定补贴比例基础上，中央财政对水稻、小麦、玉米、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡胶，以及水稻、小麦、玉米制种保险给予保费补贴支持，农民自缴保费比例一般不超过20%。六、乡村建设35农村人居环境整治整体推进贯彻落实《农村人居环境整治三年行动方案》，重点支持中西部地区以县为单位整县推进农村人居环境整治工作，推进农村生活垃圾、生活污水、厕所粪污治理和村容村貌提升等任务，加快补齐农村人居环境基础设施建设短板。36农村人居环境整治先进县奖励贯彻落实《农村人居环境整治三年行动方案》和《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发2018〔117〕号）精神，按照《农村人居环境整治激励措施实施办法》对各省开展农村人居环境整治工作进行评价，确定拟推荐激励县名单。中央财政在分配年度农村综合改革转移支付资金时，对农村人居环境整治成效明显的县予以适当倾斜支持。37农村“厕所革命”整村推进中央财政安排专项奖补资金，支持和引导各地以行政村为单元，整体规划设计，整体组织发动，同步实施户厕改造、公共设施配套建设，并建立健全后期管护机制。奖补行政村卫生厕所普及率原则上应达到85%以上。奖补资金主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用等设施建设和后续管护能力提升，兼顾户厕改造。奖补标准、方式等由各地结合实际确定。
聚焦辽宁省委一号文件——“九突出”

《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于贯彻的实施意见》，即2019年辽宁省委一号文件已于2月26日正式印发。　　今年辽宁省委一号文件，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础，对做好农业农村工作作出了全面部署。文件主要特点可以概括为“九个突出”：　　一是突出农业农村优先发展的总方针。文件提出，各级党委和政府要把抓好“四个优先”的落实作为做好“三农”工作的头等大事，同政绩考核联系到一起，层层压实责任，优先考虑“三农”干部配备、优先满足要素配置、优先保障资金投入、优先安排公共服务，强化资源要素支持和制度供给，真正把农业农村优先发展的总方针变成全党、全社会的共同意志、共同行动。　　二是突出党对“三农”工作的集中统一领导。要全面加强党对“三农”工作的集中统一领导，建立党委领导、部门分工合作、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制；强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的农村工作推进机制。落实五级书记抓乡村振兴的制度保障，省里将出台市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核意见，明确考核指标体系、考评办法，加强考核结果应用。　　三是突出打赢脱贫攻坚战。一方面，2019年，要完成13.02万贫困人口脱贫、128个贫困村销号、5个省级贫困县摘帽任务；2020年，对临时性返贫人口进行扶持，解决区域性整体贫困。另一方面，财政一般性转移支付和专项转移支付，重大工程建设项目，特色产业扶贫、生态扶贫、金融扶贫、社会帮扶、干部人才等政策措施要向深度贫困地区倾斜，统筹解决突出问题，必须把这个“硬骨头”啃下来。　　四是突出抓好农村人居环境整治。以实施“千村美丽、万村整洁”行动为抓手，学习推广浙江“千万工程”经验，以农村厕所革命、生活垃圾污水治理、畜禽粪污治理和资源化利用、村庄绿化、村容村貌提升为重点，由典型示范向面上整治全面推开，扎实开展农村人居环境整治工作。2019-2020年，全省要建成1000个美丽示范村，实现“美丽宜居”；建成10000个整洁村，达到“万村整洁”的目标任务，确保到2020年农村人居环境得到明显改善。　　五是突出补齐农村基础设施和公共服务短板。文件围绕广大农民群众反应最急需的水、电、路、宽带网络、物流配送等民生领域的现实问题，提出实施村庄基础设施建设工程。围绕广大农民群众反应最强烈的社会保障、医疗卫生、文化教育、社会救助、关爱留守儿童和妇女等民生领域的痛点问题，提出了一系列政策措施。　　六是突出保障粮食安全。围绕巩固和提高粮食生产能力及重要农产品有效供给，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，对永久基本农田、高标准农田建设，粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的划定等明确了具体目标任务，并提出加强资金整合、建立多元筹资、完善利益补偿机制等政策措施。　　七是突出农业供给侧结构性改革主线。围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，进一步推进农业由增产导向向提质导向转变。对调整优化农业产业结构，大力发展农产品加工业、乡村特色产业、生产性服务业，加快发展“飞地经济”、美丽经济，突破农业关键核心技术，推进智慧农业发展，促进一二三产业融合等新产业新业态作出部署，着力推动农业供给侧结构性改革往深里做、往细里做、往实里做。　　八是突出农村改革牵动作用。文件对巩固和完善农村基本经营制度、推进农村土地制度改革、深化农村集体产权制度改革、发展壮大村集体经济、完善农业支持保护制度等新一轮农村改革提出具体要求，充分发挥农村改革的牵动作用，激发乡村发展活力。　　九是突出完善乡村治理机制。以增强乡村治理能力为重点，充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层组织建设。对落实“四议一审两公开”制度、建立健全村务监督委员会，强力整顿软弱涣散村党组织、开展前科劣迹村“两委”班子成员排查清理，加强农村精神文明建设、深入开展扫黑除恶，深化乡镇机构改革、规范村级组织协助政府工作，强化集体经济组织服务功能、发挥农民主体作用等作出具体安排，不断推进农村基层民主政治建设，提升乡村治理水平。
辽宁省人民政府关于支持“飞地经济”发展的实施意见

辽政发〔2018〕43号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入实施区域发展总体战略，按照高质量发展要求，进一步优化产业布局，加快发展县域经济，繁荣壮大乡镇经济，加强区域合作，构建区域协调发展新格局，提出如下实施意见。一、支持方向与原则（一）本实施意见中“飞地经济”是指打破区划限制，以目前已经批准的位于各市、县（市、区）省级以上各类开发区为主要载体，在园区内划分部分区域，通过创新规划、建设、管理和税收分成等合作机制，把招商引资过程中因功能区位不同、资源环境制约、规划或产业配套限制等原因不宜在本区域（即飞出地）实施的项目到承接区域（即飞入地）落户建设的经济合作模式。各市可根据实际需要设立“飞地经济”园区，并明确园区名称、四至范围、面积等信息，统一上报并纳入省“飞地经济”政策支持和考评奖励范围，原则上每市“飞地经济”园区数量不超过5个。（二）支持各市、县（市、区）依托现有园区共建“飞地经济”园区，完善产业链条，做强做大优势产业；支持各地与省外合作共建“飞地经济”园区，承接产业转移，吸引和培育优质总部企业落户；支持各地与境外合作共建“飞地经济”园区，开展国际产能合作，推进我省“一带一路”建设。（三）“飞地经济”园区项目应符合国家和地方产业政策，鼓励引进战略性新兴产业、先进装备制造业、数字经济等新动能培育项目，严格限制产能过剩行业以及高污染、高耗能、高排放项目。二、合作与分享机制（一）跨省“飞地经济”合作原则上双方按5∶5比例进行利益分享，重大项目双方可协商确定分享比例。（责任单位：各市政府）（二）建立飞入地与飞出地财税分成、利益共享机制，利益分享期为10年。全部税收收入，包括项目建设、土地使用等缴纳的税款由飞入地税务机关负责征管，按属地原则就地缴库。对新上产业项目达产后10年内缴纳的增值税、企业所得税市县分成部分，飞出地与飞入地原则上按5∶5比例分享；对既有企业搬迁项目投产后10年内缴纳的增值税、企业所得税市县分成部分，前5年飞出地与飞入地原则上按6∶4比例分享，后5年按4∶6比例分享。重大项目双方可协商确定分享比例。（责任单位：各市政府，省财政厅）（三）省财政让利于市。利益分享期内，省财政从各市“飞地经济”项目形成的税收收入、非税收入的50%返还飞出地所在市（省财政返还部分不与其他省级返还政策兼得）。（责任单位：各市政府，省财政厅）（四）市财政让利于县（市、区）。利益分享期内，市财政从各县（市、区）“飞地经济”项目形成的税收收入、非税收入和政府性基金等收入的50%返还原县（市、区）。（责任单位：各市政府）（五）县（市、区）财政让利于乡镇。利益分享期内，乡镇招商引资企业入驻乡镇外符合要求的“飞地经济”园区，按照“飞地经济”税收管理，实现的县（市、区）以下财政收入原则上全部留给乡镇。（责任单位：各市政府）（六）统计指标共享。相关统计指标实行属地化统计，由飞入地政府统计部门负责统计，在利益分享期内全额计入飞入地，同时，按利益分享比例以标注形式计入飞出地，供考核时使用。（责任单位：各市政府）三、鼓励与支持政策（一）支持“飞地经济”园区基础设施建设。1.从2019年开始，省本级基本建设投资辽西北3亿元专项资金，每年安排不少于50%资金用于辽西北各市“飞地经济”园区“七通一平”、园区所属标准厂房等基础设施建设。（责任单位：锦州、阜新、朝阳市政府，省发展改革委、省财政厅）2.安排省本级交通专项投资，用于“飞地经济”园区与路网连接道路等交通基础设施建设。（责任单位：省交通运输厅）（二）支持“飞地经济”园区产业发展。1.从2019年开始，每年整合3亿元“飞地经济”园区产业发展专项资金（从加快突破辽西北发展10亿元专项资金调剂安排），用于各市“飞地经济”园区招商引资新落地的高端装备制造、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业，以及高新技术产业、国家级创新平台、园区公共服务平台等项目建设。（责任单位：各市政府，省发展改革委、省财政厅）2.争取国家东北振兴新动能培育、创新链整合、老工业基地搬迁改造等各类中央预算内投资及财政资金，用于“飞地经济”园区项目。（责任单位：省发展改革委、省财政厅）3.在符合国家政策的前提下，整合涉农资金，用于“飞地经济”园区农产品深加工龙头企业建设特色农产品原料供应基地、农业废弃物资源化利用和农村一二三产业融合发展等项目。（责任单位：省农业农村厅）4.对落户到“飞地经济”园区从事农业生产的农产品加工企业，购置所需农机具按照国家和省农机购置有关政策执行。（责任单位：省农业农村厅）（三）整合资源要素，支持“飞地经济”发展。1.利用围填海存量，用于“飞地经济”发展用海项目需求。（责任单位：省自然资源厅）2.积极争取国家扩大我省土地储备专项债券发行额度，收储“飞地经济”园区低效用地，促进盘活存量土地资源。（责任单位：省财政厅、省自然资源厅）3.对“飞地经济”园区项目用地，在当地计划指标不足的情况下，在全省范围内统筹年度计划指标予以保障。（责任单位：省自然资源厅）（四）提升服务能力，助推“飞地经济”发展。1.为“飞地经济”园区用地开展勘测定界、征地补偿安置等前期准备工作开启绿色通道，采取容缺受理方式对申请用地材料进行审查，在最短时间内完成用地审批程序，保障园区用地需求。（责任单位：省自然资源厅）2.“飞地经济”园区项目环评与规划环评联动管理，简化规划环评中已包含项目的环评文件内容和审批流程，组织审查时限由60日压缩至40日。（责任单位：省生态环境厅）3.对在“飞地经济”园区设立博士后科研工作站、省创新实践基地等的企事业单位、研发机构，按规定给予10—15万元经费资助，对其新招收的博士后研究人员按规定给予每人10万元生活补贴。（责任单位：省人力资源社会保障厅）4.企业迁入“飞地经济”园区，允许保留包括行政区划在内的原企业名称不变。（责任单位：省市场监管局）四、考评与奖励办法以市为单位，对“飞地经济”园区建设情况进行考核，考评对象为各市确定的“飞地经济”园区。省财政每年安排不超过5亿元“飞地经济”发展专项资金，采取“以奖代补”形式，对经考核认定“飞地经济”发展成效显著的市给予奖励。（责任单位：省财政厅、省发展改革委）附件：辽宁省“飞地经济”园区考核奖励办法辽宁省人民政府2018年12月29日附件辽宁省“飞地经济”园区考核奖励办法一、考核条件纳入考核范围的市应具备以下基本条件：（一）设立“飞地经济”园区，明确园区名称、范围、面积等信息，统一上报并纳入省“飞地经济”政策支持和考评奖励范围。（二）落实“飞地经济”园区土地指标，基础设施配套齐全。（三）制定合理的“飞地经济”园区财税利益分配机制。二、考核办法考核内容包括各市“飞地经济”园区当年新增税收、单位面积税收额、规模以上工业增加值、新增就业人数4项指标。对园区按上述指标分别排序，各项指标前30名纳入奖励计算范围。（一）当年新增税收、规模以上工业增加值、新增就业人数（资金分配系数分别为0.25、0.25、0.25），以每个园区当年该项指标占30个园区总和的比重测算得出园区该项指标应得奖金额。（二）单位面积税收额（资金分配系数为0.25），以每个园区当年该项指标进行排序，对排名前30名的园区打分，第一名得30分，依次递减1分，以每个园区得分占30个园区总分的比重测算得出园区该项指标应得奖金额。三、奖励办法（一）根据各市园区按上述4项指标测算应得资金额，汇总得出各市“以奖代补”奖励资金总额。（二）奖励资金用于支持“飞地经济”园区开展基础设施建设、精准招商引资、推动产业集群发展、促进新旧动能转换等，以及对在园区建设、招商引资工作中作出突出贡献的机构和个人给予奖励。
辽宁省推进“厕所革命”实施方案（2018-2020年）政策解读

为贯彻习近平总书记关于“厕所革命”有关重要批示精神，落实国务院进一步推进“厕所革命”工作会议要求，省住房城乡建设厅牵头起草了《辽宁省推进“厕所革命”实施方案（2018-2020年）》（以下简称《实施方案》），经省政府常务会议审议通过。现将有关情况说明如下：　　一、《实施方案》的出台背景　　2015年，习近平总书记作出“厕所革命从小处着眼，从实处入手，这是提升旅游品质的务实之举”的重要批示。由此，在全国范围内拉开了推进旅游厕所革命工作的序幕。　　2017年11月21日，习近平总书记作出重要指示，强调厕所革命问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓，要把它作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。　　2018年1月，国务院召开会议研究了2018年推进“厕所革命”工作，部署了工作任务，明确了牵头部门。　　省委、省政府高度重视我省推进“厕所革命”工作，按照省政府的要求，省住建厅全面调取了各市城镇公厕建设和管理情况，积极与省旅发委、省卫计委等相关部门沟通，明确了各自推进“厕所革命”的职责，借鉴兄弟省市经验，研究起草了《辽宁省推进“厕所革命”实施方案（2018-2020年）》,现已经省政府第15次常务会议审议通过。　　二、《实施方案》的主要内容　　《实施方案》共分三部分，分别是总体要求、主要任务和保障措施。按照城镇公厕、旅游厕所、农村户厕改造三个方面提出了具体的工作要求。　　（一）总体要求　　1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面改善我省城乡人居环境，助力辽宁全面振兴发展。　　2.基本原则。一是因地制宜，分类指导。二是规划引导，科学布局。三是建管并重，提升服务。四是注重实用，力戒豪华。五是政府推动，全民参与。　　3.主要目标。到2020年，通过新建一批、改造一批、提升一批、开放一批，基本实现“数量充足、布局合理、管理规范、文明如厕”的目标。三年全省城镇共新建改造厕所7028座、新增内厕开放5092座，新建改建旅游厕所2764座，农村卫生厕所普及率达到85%左右。　　（二）主要任务　　1.推进城镇公厕建设。一是规划引导，合理布局。二是系统谋划，分类施策。三是加强设计，经济实用。四是建管并重，提升服务。五是科技支撑，绿色环保。　　2.提升旅游厕所品质。一是开展建设提升行动。二是开展服务提升行动。推广“以商建厕、以商管厕、以商养厕”模式，建立健全科学有效的管养机制。三是开展科技提升行动。　　3.抓好农村户厕改造。一是因地制宜、分类推进。二是示范引领，整村推进。三是加强协作，粪污同治。四是强化管理，同步维护。　　（三）保障措施　　一是明确各市政府是推进“厕所革命”的责任主体，要建立协调机制，制定工作方案。二是明确省住建厅牵头负责全省推进“厕所革命”工作，省直相关部门按照职责分工，各司其职、共同推进。三是积极争取国家专项支持，统筹使用相关专项资金。四是强化政策支持，对公厕用水、用电、用热按照居民价格标准收取。对公厕建设项目的管网配套费予以减免。五是将推进“厕所革命”纳入省政府对各市的绩效考核。六是加大宣传教育，动员各方力量共同推进。
2018年农业科教环能工作要点

2018年，农业科教环能工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实中央农村工作会议、中央1号文件和全国农业工作会议、农业部1号文件精神，按照质量兴农、绿色兴农和效益优先的要求，以农业供给侧结构性改革为主线，大力实施乡村振兴科技支撑行动，加快农业科技创新与推广应用，加强新型职业农民培育，打好农业面源污染防治攻坚战，以试点创建和模式探索示范引领农业绿色发展，以科技创新和制度创新“双轮驱动”农业农村现代化，努力开创农业科教环能事业新局面。一、以优化布局和机制创新为抓手，持续提升农业科技供给水平1.启动乡村振兴科技支撑行动。瞄准国际前沿，强化生物遗传改良、土壤演变规律、资源高效利用等基础研究，重点突破农业合成生物学、作物高光效育种、物联网等10项前沿颠覆性技术。深入实施转基因生物新品种培育重大专项，加快基因组编辑、多基因聚合等新技术研究，培育突破性重大产品。瞄准制约产业转型升级的重大瓶颈，攻克劳动替代型与自动化、农业废弃物循环利用、农业绿色投入品等20项核心关键技术，支撑引领乡村产业兴旺。瞄准大宗农产品、名特优新产品等提质增效，集成应用100项技术模式与装备，培育一批新产业新业态。依托已创建的“三区三园”、美丽休闲乡村等，集聚优势资源，在全国打造1000个科技引领乡村振兴示范样板。2.强化现代农业产业技术体系建设。围绕乡村振兴对科技成果的迫切需求，加快体系创新导向重大转变和服务重心重大调整，着力加强减量高效技术、生态循环模式、智能农机装备、绿色标准规范等技术创新和试验示范。加强运行管理，以解决产业实际问题为导向，完善行业部门对体系“提问题、定任务、作评价”的考核评价机制。加强体系之间的联合协作，构建共性技术横向协同创新机制。加强体系地方创新团队建设，承接体系研发成果，因地制宜开展名特优新产品研发，加快推进体系成果的集成熟化与推广应用。充分发挥体系人才和智力优势，为政府决策提供咨询服务和应急支撑。3.做强国家农业科技创新联盟。推动联盟积极参与乡村振兴科技支撑行动，重点打造20个标杆联盟。聚焦西北旱区生态循环、东北地区秸秆综合利用、南方稻区重金属污染防治等区域难题，优质奶业、谷物收获机械、深蓝渔业等产业技术瓶颈，推动联盟在技术攻关和模式创新上取得突破。聚焦产学研用实质性融合，推动农业废弃物资源化利用等联盟构建实体化运行机制，小麦赤霉病综合防控等联盟完善一体化协作机制，农业大数据等联盟健全共建共享机制。拓宽支持渠道，构建财政经费、企业资金、社会资本等多元投入机制。规范联盟管理，确保联盟目标聚焦、任务明确、运转高效、持续发展。4.建好现代农业产业科技创新中心。以科技创新为基础、产业化为方向，促进创新要素集聚、关键技术集成、关联企业集中、优势产业集群，打造现代农业硅谷和区域经济增长极。按照先建、后认、再挂牌和建一个成一个的要求，继续指导江苏南京、山西太谷、四川成都等3个产业科技创新中心，强化政府支持、出台配套政策、吸纳创新资源，力争建成创新能力强、龙头企业强、辐射带动强的示范样板。指导意向创建的产业科技创新中心，明确建设思路，完善建设方案，聚焦地方产业发展需求，适时启动新的产业科技创新中心建设。5.推进农业基础性长期性科技工作。继续开展国家农业科学实验站建设，按照任务合同要求，指导做好长期定位观测监测工作。在布局试运行站点基础上，首批确定命名36个站点，综合考虑学科布局完整性和区域代表性，适时增加命名站点数量，并给予优先支持。加强农业科学数据中心和分中心建设，提升数据管理的规范化和信息化水平。加强制度建设，适时出台国家农业科学实验站、农业科学数据等管理办法。强化观测监测能力建设，进一步提升条件保障水平。6.深化农业科技体制机制改革。遴选部分科研院所开展分类评价改革试点，将科技与产业的关联度、科技自身的创新度、科技对产业的贡献度纳入评价标准，转变创新导向，增强创新活力。开展科技成果权益改革试点，推动科研机构完善科技成果使用、处置、收益管理制度，落实依法赋权、分类管理等机制，激发科技人员创新创业积极性。科学确定部属研究院所事业单位分类改革方案，妥善处理拟转企研究所遗留问题。加大农业知识产权保护力度，发布《2017农业知识产权创造指数报告》，保护科技人员权益。7.加强农业转基因生物安全管理。按照农业转基因生物监管工作方案，狠抓研究试验、南繁基地、育制种基地监管，坚决打击非法种植。强化进口转基因农产品流向监管，建立追溯体系。完善约谈、督导、巡查、信息报送等机制，强化责任追究和案件曝光。组建全国农业科普传播联盟，以“讲好基因的故事”为主题，鼓励开展科普创意大赛。组织全国巡回宣讲活动，持续开展网络宣传与常态化科普，持续推进进校园、进课堂、进社区等科普活动。二、以激发活力和提升效能为目标，着力加快农业技术推广与转化8.推动基层农技推广体系改革创新。探索公益性推广与经营性服务融合发展机制，引导农技人员为新型农业经营和服务主体提供技术承包、技术转让、技术咨询等形式增值服务，并合理取酬。推动农业科研院校发挥科技和人才优势，加快科技成果转化应用，优化技术推广服务，加强农业农村人才培育。通过购买服务等方式，支持有资质的市场化主体从事可量化、易监管的农技推广服务。推动农技推广补助项目转型升级，创新支持方式，优化实施任务，实行全程绩效管理，对15%项目县进行实地考评，加大实施绩效所占权重。9.开展农业重大技术协同推广计划试点。选择部分省份，以重大技术为主线，支持农业科研院校、推广机构、新型农业经营主体等优势互补、分工协作，组建技术指导服务团队，建设农业技术试验示范基地，开展农业重大技术集成熟化和示范推广，完善“农业科研试验基地+区域示范展示基地+基层农技推广站点+新型农业经营主体”的链条式农业技术推广服务模式，实现农技服务与生产需求有效对接。10.加大农技推广服务特聘计划实施力度。在贫困地区特别是“三区三州”深度贫困地区以及其他有需求地区，从农业乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干、科研教学单位一线服务人员中招募一批特聘农技员，帮助贫困农户科学发展特色产业，开展技术指导服务，宣传脱贫攻坚政策，激发贫困地区群众脱贫致富的内在活力。11.推广绿色高效技术模式。组织推广10项重大引领性农业技术，加强集成熟化，开展示范展示，组织观摩交流。遴选推介100项优质安全、节本增效、绿色环保的农业部主推技术。结合农业部主推技术和本省农业产业发展需要，各省农业部门组织示范推广3—5个绿色高效技术模式，以县域为单元，形成技术操作规范，落实到试验示范基地、农技人员和示范主体，实现技术快速入户到田。12.做好农技推广信息化服务。加强农技推广信息平台建设，推动专家、农技人员和服务对象在线学习、互动交流，提高中国农技推广APP在农技人员中的覆盖面和使用率。充分利用信息化手段，开展农技人员业务培训管理、项目绩效考评等工作。通过互联网、移动通讯、广播电视等渠道，组织先进适用农业技术的推送，为广大农民和新型农业经营主体提供精准实时的指导服务。三、以完善政策和提高质量为重点，大力培育新型职业农民13.推进全面建立职业农民制度。会同相关部门，研究制订以职业认证、教育培训、定向扶持等为核心内容的职业农民制度体系，推动出台专门文件。抓好一批全国职业农民制度建设示范省、示范市和示范县，加快完善配套政策，创新体制机制，将新型职业农民培育工作纳入农业农村经济考核，推动地方确立职业农民制度框架。 14.壮大新型职业农民队伍。依托新型职业农民培育工程，大力实施现代青年农场主培养计划、新型农业经营主体带头人轮训计划、农村实用人才带头人培训计划和农业产业精准扶贫培训计划。2018年培训100万人以上，重点是面向粮食等重要农产品生产，培育新型农业经营主体带头人和农机、植保等专业化服务人员；面向名特优新产品生产，培育专业技能型人员；面向休闲观光等新产业新业态，培育管理经营型人员。15.完善新型职业农民培育模式。采取“一点两线全程分段”方式，分层分类分模块，切实提高培育的针对性、规范性和有效性。探索政企合作模式，采取政府购买服务等方式，支持农民专业合作社、龙头企业、农业职业教育集团承担培育任务。支持新型职业农民采取“弹性学制、农学交替”的方式，接受中高等职业教育。16.提升新型职业农民培育条件能力。统筹利用农广校、涉农院校、农业科研院所、农技推广机构等各类教育培训资源，加快构建“专门机构+多方资源+市场主体”的农民教育培训体系。充分运用信息化手段，开展在线学习、在线服务和在线考核，实现培育工作线上线下融合发展。继续认定一批全国新型职业农民培育示范基地，加强标准规范、名师队伍、精品课程和教材建设。四、以降低环境污染和提高资源利用水平为要求，坚决打赢农业面源污染防治攻坚战17.实施秸秆综合利用行动。指导各地以县为单元编制全量化利用实施方案，提高秸秆处理利用的区域统筹水平。构建政府、企业、农民三方利益联结机制，集成推广一批县域秸秆全量化利用模式。建设150个秸秆综合利用试点县，打造20个典型示范样板。分区域、分作物、分层级，举办现场交流活动。编制秸秆利用政策清单，培育壮大市场主体，建立五料化利用长效机制。18.抓实地膜回收行动。加大农用地膜新国家标准宣贯力度，加快加厚地膜推广应用。研究制定地膜污染防治办法。做好100个地膜治理示范县建设，构建加厚地膜推广应用与地膜回收补贴挂钩机制，开展地膜生产者责任延伸制度试点。培育地膜回收市场主体，不断完善农膜回收体系。加大地膜捡拾机具、资源化利用技术等研发和示范力度，继续开展可降解地膜对比试验。19.强化耕地土壤污染防治。在江苏、河南、湖南开展耕地土壤环境质量类别划分试点，探索推进污染耕地分类管理。分区域、分作物品种制定污染耕地安全利用技术要求，开展利用试点。划定特定农产品禁止生产区，严格管控重度污染耕地。继续实施湖南长株潭地区重金属污染耕地修复与种植结构调整试点。20.探索绿色低碳循环农业模式。开展生态循环农业试点县（园）创建，抓好100个以沼气为纽带的生态循环农业示范点建设，推动果沼畜种养循环发展。指导生态循环农业试点省、示范市、示范基地建设，推广生态循环农业技术、模式。强化政策扶持和科技供给，构建产业链主体利益链接机制，培育绿色低碳循环农业企业，打造产业化发展的“领跑者”和行业“标杆”。21.发展农村可再生能源。出台《关于加快推进农村可再生能源发展的意见》。建设100个农村可再生能源综合示范村，多能互补，因地制宜推广生物质能、太阳能、农村节能等技术。加强已建农村沼气工程的安全生产管理，妥善处置废弃农村沼气设施。盘活已建户用沼气，拓展功能，推进农村厕所革命。实施秸秆气化农村清洁能源利用工程，进一步拓宽农村清洁能源供给渠道。建设一批秸秆打捆直燃清洁供暖示范点。组织农村清洁炉具博览展示会，编制发布《清洁炉灶升级换代发展规划》。22.加强农业生物多样性保护。加快推动外来物种管理立法，完善国家重点管理外来入侵物种名录。强化外来入侵物种风险评估、监测预警与综合防控，示范推广生物天敌防治与生物替代技术。加大珍稀濒危农业野生植物资源保护力度，推动制定第二批国家重点保护野生植物名录，开展重点保护物种资源调查与抢救性收集，继续实施农业野生植物原生境保护工程。23.组织农业环境监测调查。切实做好第二次全国农业污染源普查。以农田氮磷和畜禽养殖排放为重点，开展农业面源污染例行监测，布设耕地土壤环境质量监测国控点，开展耕地土壤环境质量和农产品协同监测，完善农业环境监测网，掌握农业环境质量总体状况和变化趋势。24.强化农业资源环境保护绩效考核。制定农业环境监测评价指标体系，科学设置农业投入品强度、废弃物综合利用程度、污染物减排效果等指标，开展以省、县为单位的年度评价试点。紧紧围绕“一控两减三基本”目标任务，做好12个省农业面源污染延伸绩效考核，压实工作责任，形成农业环境保护压力传导机制。五、以思想政治和作风建设为主线，打造坚强有力的农业科教环能工作队伍25.围绕中心谋划工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实党中央、国务院实施乡村振兴战略的各项决策部署，紧紧围绕农业部党组中心工作，推进农业科教环能工作取得新成效。26.改进政风行风。从机关政风建设、科研学风建设、系统行风建设三个层面入手，加强党员干部的教育、管理、监督，进一步提升全系统规范化管理水平。组织向王一成和最美农技员等先进典型学习活动，以榜样引导系统党员干部践行“一懂两爱”要求。把党风廉政建设放在突出位置，与科教环能工作同部署、同落实、同检查、同考核。27.大兴调查研究。坚持问题导向，围绕推进农业科技创新、基层农技推广体系改革、新型职业农民培育、农业面源污染治理等工作重点难点问题，引导组织系统党员干部尤其是领导班子成员，聚焦调研主题、安排专门时间、切实沉下身子，深入基层听真话、察实情、获真知，发现和总结基层鲜活经验。完善调研成果交流共享和转化应用机制，切实把调研成果作为科学决策的重要依据，转化为推动工作的具体措施。
农村“三拆三建”是什么政策？对农民会有啥影响？

近些日子大家应该都听到很多关于农村的新政策，其中有一个就是很多农村都在农村都在推行“三拆三建”的政策，这很多人就不明白了，这到底是啥政策呢?对我们农民有没有很大的影响?今天就和大家说说这个政策的具体缘由和具体如何实施吧。 1、“三拆三建”政策指的是啥? “三拆三建”政策具体来说就是拆掉空心房、违章房、危旧房这三种房子和建好果园、菜园、花园这三个园子。 2、为什么要开展“三拆三建”? 在十九大中，国家提出了“乡村振兴战略”，所以之后农民的生活环境如何才能建设得更好成了各地工作的重点。目前农村有很多的空心房、危旧房没有人去管理，不仅影响农村环境，也浪费了土地资源，所以应该清查拆除。 3、“三拆三建”是地方政策还是全国实施? “三拆三建”这个提法实际上出自江西省新余市，是当地根据自己的实际情况，对“乡村振兴战略”当中建设美丽乡村这一要求的具体实施。当然其他的各地政府肯定也有当地农村的改造政策，也许每个地方具体实施的细节会有不一样，但总体方向都是一样的，要集中力量整治农村居住环境。 4、对农民会有哪些影响? 将农村的空心房、危旧房等拆除后，各个村镇将会打造更为美观、合理的农村布局，把农村当做田园景区来建设。对于农民来说，这肯定会是一件很好的大事的。这个政策下来后，农民的生活环境不仅会有很大的变化，而且也有了致富的新机会。农村变得更美观后，乡村旅游应该也会慢慢火起来的，各位朋友怎么看待呢?
2019年农村六大重点补贴，快来看看你可以领吗？

很多人多了解到现在国家针对农业生产的补贴政策越来越多，补贴力度也越来越大，其主要原因就是为鼓励大家提高农业生产的积极性，不要让更多的耕地荒废起来。一、农机补贴现在科学技术发展很快，大部分农村地区从事的农业生产都是机械化操作了，机械化就是指农机，现在我国不仅有农机购置补贴，还有农机报废补贴，据了解单台农机最高补贴五万元左右。二、进城购房补贴现在很多人都在城里买了房，放弃了自家农村的老宅基地，那么这种情况下，政府会根据实际情况发放进城购房补贴。三、教育补贴这个补贴针对农村贫困户较多，主要是你必须是农村户口，且还有贫困证，开学的时候学生就可以拿着入学通知书和贫困证明一起去当地村委会申请相关补贴，据了解每年可以领三千元左右。四、种粮补贴这类补贴是针对将良种、农资、种粮等多种经营的经营者，国家将按二八分配原则执行；即从原农资综合补贴中拿出20％的资金，用于支持粮食适度规模经营；然后将80％的原农资综合补贴资金，加上原种粮农民直接补贴和原农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护，继续直接发放给种粮农民。2018年部分地区的粮食补贴71.78元，规模化经营补贴在200元左右，合计每亩271.78元。五、养殖补贴具体的补贴标准是根据养殖规模来定，养殖规模越大，养的数量越多，得到的补贴也就越多，根据这几年的补贴资金总额上升趋势，每年补贴的上涨幅度在5％以上，所以说，力度还是很大的，没有申报的应该尽快申请。六、养老保险补贴养老补贴最近好像出台新政了，不能一次性交齐，也就是说你最少必须交满十五年，如果四十五岁以后再交，就可以不用交了。因为年满六十周岁就能每个月领取到养老金了。以上就是专属于我们农民朋友的六大补贴，都是重点补贴款项，符合条件的农户朋友一定要及时申请，如果不知道怎么申请，可以咨询当地乡政府或者村委会。

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【三农创新榜】共同打造韭菜产业发展高地

共同打造韭菜产业发展高地—— 河南平顶山市科技民营企业牵手教授工作站助力乡村振兴的探索实践本网讯（记者钟欣杨梦帆）韭菜原产中国，广泛栽植于大江南北。不仅含有丰富的营养物质，还有一定的药用价值，被誉为具有良好保健功效的蔬菜。坐落于河南省平顶山市叶县任店镇[更多]

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