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扶贫项目

一个招项目 一个供地块 以“互飞”模式破解项目落地难问题

扶贫项目2019-04-22  来源:建昌县扶贫办

一个招项目,一个供地块,在飞地园区之外开辟飞地区域。葫芦岛市建昌县和尚房子乡和喇嘛洞镇在发展飞地经济中独辟蹊径,以互飞模式实现项目落地,充实了乡镇财政金库,增强了打赢脱贫攻坚战和实现乡村振兴的底气,为全市乃至全省飞地经济发展写下新注脚。
  20184月,和尚房子乡乡长袁国际在赴外地招商时了解到,秦皇岛的企业家贾顺哲相中了建昌的白灰石资源,有意投资。和尚房子乡党委政府敏锐地抓住这一契机,把项目工艺、环境影响、产业政策等认真研究了一番,确认项目是非污染企业后,主动沟通洽谈,双方达成合作意向。在项目推进过程中,因和尚房子乡没有合适的地块可以满足项目建设需要,合作一度搁浅。和尚房子乡党委政府一班人集思广益,仔细研究政策,创造性地提出了在飞地园区之外开辟飞地区域的思路。在兼顾原材料、产品运输便利的前提下,和尚房子乡借笼养鸡的想法与喇嘛洞镇一拍即合,和尚房子乡招项目,喇嘛洞镇在南大杖子村选取20飞地地块承接这一项目,实现县域内互飞。有了合适的地块,项目顺利推进。经洽谈,贾顺哲与建昌本地企业家李立林联合成立股份制企业,总投资1100万元,共同建设年产20万吨石灰项目,生产线为节能环保型矿石深加工白灰生产线。经协商,作为引资方和落地方,项目利税两个乡镇五五分成。同时,南大杖子村以扶贫资金15万元入股,村集体经济每年可以稳定获得3万元分红,并解决30人就业。
  该项目从洽谈到落地,仅仅用了1个多月时间。两个乡镇主动帮助企业跑相关部门,极大缩短了有关手续的办理时间。合作成立的建昌县晟邦矿业公司总经理梁士珣表示,地方政府这么负责任,企业发展生产更安心了。该项目分两期建设。其中,年产10万吨块灰的一期工程于20185月开工,10月完工,已试生产;年产10万吨块灰的二期工程于2018年年底开工,今年5月完工,之后正式投产。目前,产品市场形势良好。在引进该项目之前,和尚房子乡每年财税收入为26万元,喇嘛洞镇为100万元,支出均存在很大缺口。项目投产后,每年可实现利税1200余万元,返还乡镇的金额达400多万元。
  县乡财政体制改革和飞地经济政策的出台,切实解决了乡镇有资源无产业、有项目无土地、有期盼无干劲的问题。和尚房子乡财政收入增加200多万元,就是夯实乡村振兴基础,增强基层公共服务保障能力,改善群众生产生活条件的最有力保障。  

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