一、关于加大农村厕所革命支持力度

按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》和2019年中央一号文件有关要求，2019年4月，财政部会同我部印发《关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》(财农〔2019〕19号)，明确中央财政安排资金，用5年左右的时间，以奖补方式支持和引导各地推动有条件的农村普及卫生厕所，2019年中央财政通过转移支付安排奖补资金70亿元，2020年安排资金74亿元。同时，指导各地按照“省负总责、县抓落实”的要求，统筹上级补助、本级一般公共预算、城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、耕地占补平衡指标收益等渠道资金，强化农村厕所革命等农村人居环境整治的投入保障。在资金分配上，中央财政统筹考虑不同区域经济发展水平、财力状况、基础条件，结合阶段性改厕工作计划安排财政奖补资金，并适当向中、西部地区倾斜，其中2019年、2020年分别支持贵州省3.67亿元、3.5亿元。在补助标准上，中央财政奖补资金切块下达到省后，各地因地制宜确定本省奖补方案，明确补助对象、补助标准、补助方式、资金管理要求等，分类推进农村厕所革命。

下一步，我部将积极配合财政部，通过现有渠道，结合工作实际，继续对包括少数民族地区在内的中西部等地区农村厕所革命予以支持。

二、关于统筹村庄发展以及农村生活污水管网建设

随着经济社会发展，一些村庄会聚集更多人口，一些村庄会逐步衰弱。中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》明确提出，顺应村庄发展规律和演变趋势，根据不同村庄的发展状况、区位条件、资源禀赋等，按照聚集提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路，分类推进乡村振兴，避免随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。2019年，中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委、财政部印发的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》(农规发〔2019〕1号)强调，统筹考虑县域产业发展、基础设施建设和公共服务配置，引导人口向乡镇所在地、产业发展集聚区集中，引导公共设施优先向集聚提升类、特色保护类、城郊融合类村庄配套。

农村改厕的核心环节是厕所粪污治理，厕所粪污如果治理不好，将对村庄环境造成负面影响。《农村人居环境整治三年行动方案》明确提出，合理选择改厕模式，加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。中央农办、农业农村部、国家卫生健康委等7部门联合印发《关于切实提高农村改厕工作质量的通知》(中农发〔2019〕15号)要求，严把粪污收集利用关，不能就改厕搞改厕，要优先解决好粪污收集和利用去向问题，与农村生活污水治理有机衔接、统筹推进。我部会同国家卫生健康委、生态环境部联合印发了《农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南》，提出了多种厕所粪污处理利用方式，特别是对于水冲厕所粪污，既可以分散处理利用，也可以集中处理利用，并非全部需要建设污水管网。中央农办、农业农村部、生态环境部等9部门联合印发《关于推进农村生活污水治理的指导意见》(中农发〔2019〕14号)也强调，合理选择技术模式，有条件的地区推进城镇污水处理设施和服务向城镇近郊区延伸，离城镇污水管网较远、人口密集不具备利用条件的村庄，可建设集中处理设施实现达标排放，人口较少的村庄以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理。我们还组织实施了“农村改厕模式与技术集成应用”项目，选择贵州剑河县打老村、黑水县宝贡屯村等19个村开展多种改厕模式试点示范，探索厕所粪污与污水同步处理技术模式。在污水管网建设方面，中央农办、农业农村部、国家发展改革委等7部门联合印发《关于扩大农业农村有效投资 加快补上“三农”领域突出短板的意见》(中农发〔2020〕10号)明确提出，优先在人口密度较大的乡镇所在地，重点建设一批污水处理厂和配套管网等设施。

下一步，我部将与有关部门加强沟通协作，引导各地因地制宜选择适宜的改厕模式，加快建立粪污收集利用体系，统筹推进农村改厕与生活污水处理，积极探索推广多种形式的粪污资源化利用模式，不断提高农村改厕工作实效。

版权提示：益农网 平台尊重与保护知识产权，若发现平台文章存在版权问题，请及时与我们联系并处理。

免责声明：本文部分内容和信息来源于国际互联网，本文转载出于传递更多信息和学习之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如转载内容涉及版权等问题，请立即联系管理员，我们会予以更改或删除相关文章，保障您的权利。对使用本网站信息和服务所引起的后果，本网站不做任何承诺。