11月10日,第十三届中国国际农产品交易会经过4天的展示交易,在福建福州市落下帷幕。农业部副部长屈冬玉在总结大会上介绍,本届农交会现场贸易额达到490亿元,现场零售额达到3.53亿元,均超上届水平。 11月10日下午,第十三届中国国际农产品交易会在福建省福州市落下帷幕,农业部副部长屈冬玉出席总结大会,并把中国国际农产品交易会会旗交给下一届农交会主办地云南省代表手中。本网记者刘刚摄 本届农交会主题鲜明、规模宏大、活动丰富、影响广泛。一是较好地体现了“调结构转方式,发展现代农业”的主题,现代农业示范区、农产品地理标志、农业信息化和农垦等农业各行业专业展团参展,充分展示了“十二五”以来我国现代农业发展取得的成就。二是展会规模、展团和参展企业数量均创历届之最。展出面积12万平方米,展区45个。参展企业近5000家,比上届增加150%,到会采购商近万家。三是展会期间举办了全国百家合作社百个农产品品牌发布会、第四届风险管理与农业发展研讨会、农业信息化高峰论坛等15场重大活动,展团同期活动50余场。四是本届农交会得到国内外广泛关注,吸引了20余万观众到会参观采购。 本届农交会取得了四个方面明显成效:一是促进农产品贸易和销售取得明显成效。组织和举办了50余场推介和对接活动,开设了采购商和专业观众专场,设立了现场推介中心、洽谈服务中心和国际洽谈区等服务设施,吸引了国内外近10万采购商和专业观众到会洽谈采购。 二是现代农业建设成果及经验得到充分展示和交流。本届农交会突出现代农业元素,集中展示和交流“十二五”以来农业科技发展和农业现代化建设的新成果。283家现代农业示范区首次集中亮相,充分展示了我国现代农业建设的样板和发展趋势。 三是推广农产品品牌的功能作用更加凸显。参展的农业产业化龙头企业千余家,“三品一标”产品上万个。举办了全国百家合作社百个农产品品牌发布会,经各展团推荐,专家评审,产生了273个金奖产品。举办了全国名特优新果品品鉴推介会,权威推出有较强影响力的柑橘、苹果、梨、桃、葡萄5大类50个区域公用品牌。 四是助推了两岸交流和“一带一路”建设。充分发挥福建、福州地缘优势,突出海峡两岸和“一带一路”特色。台湾展区面积达5000平方米。同期举办的台创园农产品电商上线仪式,现场就有29家台创园与电商“本来生活网”进行签约。同时,有17个国家参展,斯洛文尼亚、波兰等“一带一路”沿线国家展出了具有本国特色的农产品、农业技术等内容,带来了新的农业合作机会。 会上,农业部宣布2016年第十四届中国国际农产品交易会在云南省昆明市举办,并举行会旗交接仪式。
财政部日前发布《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见》,明确提出“从2016年开始,农业综合开发产业化经营项目将集中支持区域农业优势特色产业”。在这一政策的背后有哪些农业商机?作为合作社、农业企业、家庭农场又会获得哪些利好? 长期以来,我国的农业发展较分散,导致经营效率低、抗风险能力差、利润不高,发展相对落后。因此,自十八届三中全会以后,我国农业开始全面改革,明确提出推进农业产业化、规模化和可持续发展。2014年至2015年颁布的诸多政策都以此为核心,推进农业快速转型。而此项政策也非常明确提出:力争用3年时间,在各农业综合开发县初步形成1至2个优势特色产业,以省为单位各形成10个左右、在全国初步形成百个资源比较优势大、产业链条延伸长、一二三产业融合发展、示范带动作用强的区域农业优势特色产业集群。也就是说,未来区域性产业化、规模化的特色农业仍将是主体发展方向。 为啥出台这个政策?未来农业将如何发展? 扶持内容都有啥?重点是啥? 扶持内容: 该项政策主要围绕完善农业优势特色产业链展开,包括:种植业涉及的种苗繁育、标准化种植基地、农产品储藏保鲜、废弃物加工利用等;养殖业涉及的种畜禽(包括水产)繁育、标准化养殖基地、畜禽(包括水产)交易场所、饲草种植、饲料加工、粪污无害化处理、有机肥加工等;加工及流通业涉及的加工基地、原料仓储、成品储藏保鲜、冷链物流、产地批发市场等。同时,鼓励发展“互联网+农业”,积极支持优势特色农产品电子商务平台建设。 扶持重点: 1.标准化种植(养殖):发挥市场杠杆作用。 2.生态项目:在传统农业的生产方式下,资源环境承载力紧绷,土地资源质量下降,导致农业效益降低。因此,农业生产方式的转变要由过去的资源浪费型向生态农业、绿色农业的可持续发展方式转变。因此,绿色环保的生态农业迎来重大机遇。 3.农业电商:互联网进入农业催生了农业电商。虽然电商势头很猛,但实际上农业电商的整体规模仍然偏小。大量农村市场尚未对接电商,电商的扩容仍有巨大空间。 如何扶持?扶持谁? 扶持方式1:贷款贴息。优先扶持实力较强、规模较大、示范带动作用显著的农业产业化龙头企业和农民合作社。 扶持方式2:财政补助。优先扶持农民合作社、家庭农场、专业大户及农业社会化服务组织等。 扶持方式3:财政股权投资基金。鼓励和引导有条件的地区采取财政股权投资基金、贷款项目担保基金等扶持方式。
11月27日电公共卫生与传染病防控工作座谈会26日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:公共卫生和传染病防治关系人民群众身体健康和生命安全。近年来,重大疾病防治、卫生应急等各项工作取得明显成效,特别是在抗击埃博拉疫情中实现了国内防控“零输入”和援非抗疫“零感染”,谨向广大同志们致以衷心感谢和诚挚慰问!当前,我国公共卫生服务体系建设和传染病防治任务依然艰巨,要坚持人民利益至上,坚持预防为主、防治结合、依法科学,以高度负责的精神毫不松懈抓好这项工作。要深入总结经验,不断完善联防联控工作机制,创新工作方法,加大投入力度,加强薄弱环节,提高基本公共卫生服务水平,做到重点区域、重点人群传染病防治和重大疫情防控两手抓,全力保障人民群众身体健康,为全面建成小康社会作出新贡献。 中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东主持会议并讲话。她强调,要认真贯彻落实李克强总理重要批示精神,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的卫生方针,加大深化医改力度,全面提升公共卫生和传染病防控水平,加快构建中国特色公共卫生安全防控屏障。 据新华社北京11月27日电公共卫生与传染病防控工作座谈会26日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:公共卫生和传染病防治关系人民群众身体健康和生命安全。近年来,重大疾病防治、卫生应急等各项工作取得明显成效,特别是在抗击埃博拉疫情中实现了国内防控“零输入”和援非抗疫“零感染”,谨向广大同志们致以衷心感谢和诚挚慰问!当前,我国公共卫生服务体系建设和传染病防治任务依然艰巨,要坚持人民利益至上,坚持预防为主、防治结合、依法科学,以高度负责的精神毫不松懈抓好这项工作。要深入总结经验,不断完善联防联控工作机制,创新工作方法,加大投入力度,加强薄弱环节,提高基本公共卫生服务水平,做到重点区域、重点人群传染病防治和重大疫情防控两手抓,全力保障人民群众身体健康,为全面建成小康社会作出新贡献。 中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东主持会议并讲话。她强调,要认真贯彻落实李克强总理重要批示精神,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的卫生方针,加大深化医改力度,全面提升公共卫生和传染病防控水平,加快构建中国特色公共卫生安全防控屏障。
农业部副部长余欣荣25日表示,目前海南26.8万亩南繁科研育种保护区已获批,且划定为永久基本农田,实行用途管制。 余欣荣在当日于海南三亚召开的“全国南繁工作会议暨全国现代种业发展工作会议”上表示,农业部、发展改革委、财政部、国土资源部和海南省政府近日联合印发了《国家南繁科研育种基地(海南)建设规划(2015-2025)》,专门划定了26.8万亩适宜南繁科研育种的区域,划定为永久基本农田,实行用途管制。“南繁规划”的出台,是南繁基地建设的重要里程碑,要力争用5-10年时间,把南繁基地打造成为服务全国的用地稳定、运行顺畅、监管有力、服务高效的科研育种平台。 据了解,南繁是我国农作物育种的专有术语。指农业科技工作者利用海南冬季特有的光温条件,对育种材料进行加代繁殖筛选,可以显著地缩短育种周期,加快新品种选育进程,提高育种效率。 对于今后如何落实好“南繁规划”,余欣荣表示,要合理划分中央、海南省和其他各省区市的事权与责任,实现“权、责、利”协调统一,同时引入市场竞争机制。要发挥中央和地方两个积极性,分工负责,通力协作,以省为单位,加强归口统筹,坚持规划统一、拿地统一、建设统一、运行统一和管理统一。要落实好南繁科研用地政策,妥善解决必要的科研、生产、生活配套设施建设用地。要强化南繁基地监管,保证南繁基地生物安全。
11月16日商务部市场体系建设司副司长孔令羽做客中国政府网,就促进农村电子商务加快发展话题进行访谈。孔令羽表示,商务部已经会同有关部门加快建立完善农产品物流配送体系,支持农产品产地集配和冷链等设施建设,推动农产品流通标准化。 孔令羽表示,为推动农产品电子商务发展,商务部会同有关部门积极开展相关工作:一是支持农业生产主体与电商平台加强互动融合,推动电商平台开设农业电商专区、降低平台使用费用和提供互联网金融服务等,实现“三品一标”、“名特优新”、“一村一品”农产品上网销售。二是鼓励有条件的农产品批发和零售市场进行网上分销,构建与实体市场互为支撑的电子商务平台,对标准化程度较高的农产品探索开展网上批发交易。三是鼓励农业主体与城市社区直接对接,开展生鲜农产品“基地+社区直供”电子商务业务。四是从大型生产基地和批发商等团体用户入手,发挥互联网和移动终端的优势,在农产品主产区和主销区之间探索形成线上线下高效衔接的农产品交易模式。目前,商务部已经会同有关部门加快建立完善农产品物流配送体系,支持农产品产地集配和冷链等设施建设,推动农产品流通标准化。
11月24日,农业部在京召开全国农药管理工作座谈会,总结交流近年农药管理工作的成效和经验,研究谋划“十三五”农药管理的重大举措,安排部署2016年农药管理重点工作。会议强调,要紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的主线,加快构建措施衔接、上下联动、横向协调农药监管机制,为推进农业、农药产业持续稳定发展提供强力支撑。 会议认为,“十二五”以来,全国各级农业部门认真贯彻落实中央的决策部署,大胆探索,开拓创新,农药管理工作取得显着成效。积极推进《农药管理条例》修订,建立完善了一系列管理制度;发挥登记政策的引导作用,促进了农药产品结构优化;强化使用安全监测评估,禁用限用了32种高毒高风险农药;加大监管执法力度,依法查处了一批制售假劣农药的违法案件;加强残留监测和试验验证,制定完善了一批农产品的农药残留标准。目前,已发布实施387种农药在284种食品中3650项残留限量指标,现有高毒农药产品占登记产品总数的比例由35%下降到2%以下,农药产品质量合格率稳定在85%以上,农药市场秩序持续好转。 会议强调,农业调结构转方式的新阶段、公众对农产品质量安全问题的“零容忍”、农药市场的新变化和依法治国的新形势对农药管理工作提出了新要求。“十三五”期间农药管理工作紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的主线,以法规制度为核心,以保安全、保质量为重点,以依法管理、科学把关、公正执法为原则,以健全法规标准、强化能力手段、完善工作机制、加强指导服务为根本,切实维护农药生产者、经营者、使用者和农产品消费者的合法权益,大力促进农药市场公平竞争,努力确保农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全。 会议要求,各级农业部门要深入研究,科学谋划,力争把加强农药管理的重大举措纳入农业农村经济发展的相关规划,摆在更加突出的位置。与此同时,扎实做好2016年农药管理各项重点工作,为“十三五”农药管理开好头、起好步。一是加强登记把关,确保产品安全高效。强化试验单位日常监管,完善评审工作规则,依法查处登记试验分包委托、弄虚作假、操作失范行为。二是强化农药市场监管,确保农药产品质量。加快构建措施衔接、上下联动、横向协调农药监管机制,对涉嫌假劣农药组织全国统一的市场抽查和专项抽查,对标称企业否认的假劣产品实行全国统一下架。三是争取有关部门支持,确保顺利履行法定职责。四是搞好信息引导和指导服务,促进农药企业优胜劣汰。
国务院总理李克强11月18日主持召开国务院常务会议,确定改进公共服务措施,以持续简政放权便利群众办事创业;部署加快企业技术升级改造,推动产业迈向中高端;决定统一城乡义务教育经费保障机制,推进教育领域公共服务均等化。 会议指出,大力改进公共服务,是简政放权改革的重要内容,既能方便生产生活,促进大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力,也是维护群众权益的应有之义。会议对一些部门和地方回应社会关切、推出便民举措给予肯定,要求持续下功夫、力求新成效。一是全面梳理和公开各地区、各部门及相关中介、国有企事业单位公共服务目录清单,并动态调整。对服务事项逐项编制指南,列明流程、示范文本和时限等。二是简化办事程序,探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,变“多头受理”为“一口受理”。三是加快推进各级政府间、部门间及国有企事业单位间涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”,促进办事部门相互衔接,变“群众来回跑”为“部门协同办”,从源头避免“循环证明”,最大限度便利群众。同时,为推进法治政府建设,会议决定,在首批清理2001年到2013年国务院文件的基础上,对与现行法律法规不一致、已被新规定涵盖或替代、已过时的489件文件宣布失效。 会议认为,加快企业技术升级改造,使“中国制造”强筋健骨、提质增效,形成竞争新优势,是改善供给和扩大需求的重要举措,既是当务之急,更是长远大计。会议确定,聚焦《中国制造2025》重点领域,发挥企业主体作用,按照有保有压的原则,以市场为导向,以提高质量效益为目标,启动实施一批重大技改升级工程,支持轻工、纺织、钢铁、建材等传统行业有市场的企业提高设计、工艺、装备、能效等水平,有效降低成本,扶持创新型企业和新兴产业成长。为此,一要发布工业企业技改升级指导目录,编制年度重点技改升级项目导向计划,引导社会资金等要素投向,激发企业对接市场需求自主升级改造的动力。二要简化前期手续,推动并联审批,加快项目落地,研究推广对符合条件且不需要新增建设用地的技改升级项目实行承诺备案管理。三要推进落实财税支持措施,创新中央财政技改资金使用方式,提高资金使用效益,鼓励地方财政加大对技改升级的支持。完善金融服务,健全融资担保、风险补偿等激励机制,鼓励银行开展贷款重组,加大技改升级信贷投放,支持企业扩大直接融资。鼓励采用众创众包众筹众扶等融资聚智,突破技改升级难题。 会议指出,顺应新型城镇化发展要求,整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策,建立统一的城乡义务教育经费保障机制,实现“两免一补”经费随学生流动可携带,是深化改革、推进基本公共服务均等化、促进社会公平迈出的新步伐。会议决定,一是从2016年春季学期开始,国家统一确定生均公用经费基准定额,对城乡义务教育学校(含民办学校)按不低于定额标准给予补助。适当提高寄宿制学校、北方取暖地区学校和规模较小学校补助水平。鼓励各地结合实际提高公用经费补助标准。二是从2017年春季学期开始,统一对城乡义务教育学生(含民办学校学生)免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费。实施上述政策,由中央和地方统一分项目、按比例分担经费,明后年将新增财政投入150多亿元。
新华网北京11月23日电 中共中央政治局11月23日召开会议,审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》,听取关于巡视55家国有重要骨干企业有关情况的专题报告。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为,改革开放以来,党和国家实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。党的十八大以来,我们把扶贫开发工作摆在更加突出的位置,实施精准扶贫,开创了扶贫开发事业新局面。 会议指出,扶贫开发事关全面建成小康社会,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安。我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措,也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,切实增强责任感、使命感、紧迫感,到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。 会议强调,要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照协调推进“四个全面”战略布局的要求,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶和集中连片特殊困难地区开发紧密结合,坚持扶贫开发和生态保护并重,坚持扶贫开发和社会保障有效衔接,咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。 会议要求,到2020年通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决5000万人左右贫困人口脱贫,完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围,实行社保政策兜底脱贫。要加强贫困地区基础设施建设,加快破除发展瓶颈制约,重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区脱贫攻坚。要强化政策保障,健全脱贫攻坚支撑体系,加大财政扶贫投入力度,确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。要加大金融扶贫力度,鼓励和引导各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。要广泛动员全社会力量,合力推进脱贫攻坚,健全东西部扶贫协作机制、定点扶贫机制和社会力量参与机制。要振奋贫困地区广大干部群众精神,坚定改变贫困落后面貌的信心和决心。 会议强调,必须切实加强党的领导,为脱贫攻坚提供坚强政治保障。实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制。各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府,要逐级立下军令状,层层落实脱贫攻坚责任。中央各部门必须步调一致、协同作战、履职尽责。实行最严格的考核督查问责,确保中央制定的脱贫攻坚政策尽快落地。要加强财政监督检查和审计、稽查等工作,建立扶贫资金违规使用责任追究制度。纪检监察机关对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题,坚决从严惩处。 会议认为,实现全面建成小康社会的奋斗目标,关键在党,首先在造就一支能够担当重任的高素质干部队伍。党校在提高干部队伍素质方面使命光荣、责任重大。加强和改进党校工作,最重要的是把党校姓党原则贯彻到党校各项工作中,特别要抓好党的理论教育和党性教育这个主业,不断提高教学水平。要建立健全领导干部到党校讲课制度,推动领导干部到党校讲课常态化。 会议要求,各级党委要履行办党校的主体责任,把党校工作放在全面从严治党大格局下来谋划,研究解决党校改革发展中的重要问题,帮助党校解决实际困难,聚精会神把党校办出新气象。 会议指出,在党中央坚强领导下,巡视工作聚焦全面从严治党,发现问题、形成震慑,倒逼改革、促进发展,发挥了尖兵和利剑作用。党的十八大以来,中央巡视组已经开展8轮巡视,巡视了149个地区和单位,实现了对地方和中管央企的全覆盖,工作成效显著。 会议强调,管党治党根子在党委、关键靠担当,各级领导干部要落实全面从严治党主体责任,做到敢管敢治、严管严治、长管长治,营造风清气正的政治生态。要坚持依规治党,把加强纪律建设摆在更加突出的位置,尊崇党章、敬畏党纪,严守政治纪律和政治规矩。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律,管党治党责任是最根本的政治责任,守住纪律底线是最基本的政治要求。 会议指出,全面深化改革是国有企业发展的必由之路,加强党的领导是深化国有企业改革坚持正确方向的根本保证。要用好巡视成果,落实党的十八届三中、四中、五中全会部署的改革任务,坚持效果导向和问题导向相结合,敢于破除体制机制弊端,发挥改革的突破性和先导性作用,为国有企业发展提供持续动力。 会议还研究了其他事项。