信息进村入户打通服务“最后一公里”

——探访辽宁省阜蒙县益农信息社

近来两个月，阜新市阜蒙县王府镇辉彤村的村民们发现了一个怪事儿，自从村东头的兴顺达超市门口挂上了一块绿色大牌子后，他家的客人就开始络绎不绝。到底是因为什么？近日，笔者就跟随辽宁省农委信息中心进村入户项目组来到辉彤村，一探究竟。

农业服务 生产优先

来到兴顺达超市，门上一块绿色的牌子赫然可见。绿色大牌子上面写着“辉彤村益农信息社，辽宁省政府信息进村入户推进联盟”。虽然单层砖瓦房略显简陋，移步入内，却发现功能十分齐全。进门右手边的柜台上摆放这一台崭新的座机，用来拨打“12316金农热线”。

12316金农热线是2005年成立的一条惠农服务热线，热线通过为广大农民提供种养殖技术、农产品市场行情、农业政策与法规、法律、医疗、农资打假、补贴发放查询等热线咨询服务，架通了农民与政府、农民与专家、农民与市场之间交流互动的桥梁。

参观中，一位村民径直走进来，拎起柜台上的电话，笔者以为是闲聊，没想到，电话那头是农技专家，村民正着急请教专业知识。“每天都会有村民来店儿里打电话，有的在田里干活没带手机，看到啥病害虫子什么的就直接过来咨询了。这一来二去人自然就多了起来。”超市老板娘说道。

进一个门 办百样事

别人评价这益农信息社：进一个门，办百样事。名副其实！老板娘告诉记者，这里可以免费提供政府部门的行政服务事项，企业的商业服务，以及诸多公益服务。

“不信你看。”老板娘指着进门左手边的一个“大家伙”，乍一看跟银行里面的自动取款机有些相像，但仔细一看还是有所不同，这机器上面的功能界面要比银行里面的复杂的多。

这个机器是中国农业银行辽宁分行和辽宁省政府联合推出的“中国农业银行金穗惠农通工程”的信息机。“金穗惠农通”工程师集便民服务、信息服务、商务服务和金融服务于一体的“三农”互联网服务平台。中国农业银行辽宁分行对所有益农信息社服务点进行统一规划布局，对站点实施标准化统一建设，规范各联盟成员的宣传广告，为站点配置户外牌匾、标识牌、标准货架、柜台、电脑桌、电话、无线WiFi、电视等硬件，让站点室内整齐划一、干净整洁、形象美观。另一方面，该行将与省农委协助布放具有强大“三农”信息查询功能的信息机，共建新型互联网服务平台。

这个机器不仅可以存取款、转账、缴纳各种费用。未来还有可能实现网上代购、网上代销、办理金融理财产品等服务。

信息进村 三位一体

信息化已经成为衡量一个国家现代化水平的重要标志，没有信息化就没有现代化，没有农业信息化就没有农业现代化，没有农村信息化就没有全国信息化。加快推进信息进村入户工作，是推动农业转型升级、提升农业现代化水平的重大举措，是推动城乡信息服务均等化、增强农村信息消费能力的现实途径，是提高农民整体素质、激发农业农村经济发展活力的重要手段。

信息进村入户，其本质是解决农村信息化的“最后一公里”问题，关键是如何实现可持续的运营能力。像辉彤村这一个点，每年运营成本两万多元，若全由政府承担，将是一笔巨大开支。信息进村入户成功的关键，是统筹农业公益服务和农村社会化服务两类资源，构建起‘政府、服务商、运营商’三位一体的推进机制，实现信息精准到户、服务方便到村,探索建立政府‘修路’、企业‘跑车’、农民‘取货’的可持续发展机制。

在辽宁，由辽宁省农委信息中心为代表的政府，包括电信运营商、生活服务商、平台电商、金融服务商、系统集成商在内的服务商与运营商构成了“铁三角”，推进信息进村入户，做到共建、共赢、共享，形成收益共享、风险分担的合作模式，最终实现让农民不花钱或少花钱能得到实惠。

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