为推进2016年抚顺市农村土地承包经营权确权登记颁证工作顺利开展，1月8日，抚顺市农委组织召开了全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作动员暨技术服务对接会议。各县区农发局分管领导和具体负责同志，技术服务单位的代表共计40余人出席了会议。会上，抚顺市农委对全市2016年确权登记颁证工作作出部署，总目标为完成确权登记颁证国土“二调”耕地面积100万亩，抚顺市农委战宇副主任对确权工作提出要求，他着重强调了三点： 

一要提高认识。他强调，今年土地确权工作已经纳入省、市重点工作报告和绩效考核目标，说明省、市政府对此项工作高度重视；财政已把确权工作经费纳入省、市财政预算，目前市级资金即5元/亩已全部落实；土地确权是全面深化农村改革过程中非做不可、必须做好的重要任务，事关农村发和广大农民的切身利益。这是一项国家和省里重点扶持项目，各县区必须统一思想，提高认识，确保目标任务顺利完成。 

二要抓好落实。他要求，总结2015年确权工作经验做法，切实谋划和落实好2016年确权登记颁证工作要做以下五个方面：要“抓早”，早谋划、早部署，早确定技术服务单位，力争三月末招标结束，春耕前完成查田勘界和测量工作；要“抓实”，要真抓实干抓好落实，按照国土“二调”面积，尽可能做到测量全覆盖；要“抓准”，要选好技术服务单位，确保入户调查、外业测量数据的准确性；要“抓好资金管理”，各县区要尽快出台《农村土地承包经营权确权登记颁证工作资金管理办法》，严格工作经费使用和管理，确保资金使用安全、高效；要“抓好绩效考核”，各县区要按照省绩效考核时间节点要求，上报相关材料，保证高质高效完成考核目标。 

三要抓好创新。他提出，农村土地承包经营权确权登记颁证工作下一步农村改革的基础，各县区要创新工作模式，发挥确权在农村改革的重要作用。要培育壮大新型经营主体，积极推广“土地股份制合作社+职业经理人+农业生产性服务”的新型经营模式；开展农村承包耕地经营权抵押贷款试点，不断拓宽抵质押物范围；积极开展扶持村集体经济发展试点，对试点村集体领办合作组织、发展农业产业化项目给予一定的扶持；建立农村产权流转交易市场，规范流转交易行为，推动农村生产要素合理流动和优化配置，促进农村集体资产保值增值和农民增收。

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