11月19日,全国部分省份农村劳动力转移就业形势座谈会在赣州召开。人社部就业促进司副巡视员贾丽,省人社厅副厅长刘滇鸣,以及河北、吉林、安徽等全国11个省份相关负责人参加了会议。 为更加全面地掌握全国农村劳动力转移就业特别是就业扶贫工作情况,更好地分析当前形势和谋划今后一个时期的工作任务,座谈会上,与会人员围绕农村劳动力转移就业工作以及就业扶贫工作进行了深入探讨,研究和部署下一步推进工作的思路和措施。 近年来,赣州市在农村劳动力转移就业工作特别是就业扶贫工作方面进行了有益探索。赣州市是全省人口最大的市,全市农村劳动力转移就业压力较大,同时作为全国较大的集中连片特殊困难地区,全市就业扶贫工作任务艰巨。为此,赣州市在全国率先提出“就业扶贫”这一精准扶贫模式,市政府专门印发《赣州市就业扶贫工作实施方案》,通过对贫困劳动力的精准识别,实施就业培训、开展就业援助、扩大产业发展、鼓励创业等一系列措施,坚持分类施策,真扶贫、扶真贫,帮助贫困群众走出一条“就业脱贫”的新路子。今年以来,赣州市全市通过就业扶贫解决了4.4万余贫困劳动力就业,其中:通过就业帮扶输送企业上岗4900余人,公益性岗位安置就业7600余人,就业培训帮助就业12000余人,小额担保贷款扶持和带动就业5500余人,招聘活动解决就业9600余人,另有4500余名贫困劳动力通过电商产业辐射在本地发展种养产业实现就业。
为及时掌握全市就业形势,加强就业与失业管理,满足劳动者享受相关就业扶持政策的需要,凌源市劳动就业局严格按照要求,采取多项措施,不断加大对就业登记人员、失业登记人员、就业援助对象和享受扶持政策人员等重点人群的就业信息监测力度。 一、高度重视,责任到人。做好就业信息监测工作是贯彻落实就业扶持政策的重要措施,切实关乎广大劳动者的自身利益,为此该局安排专职人员严把数据质量关,协调各科室工作人员做到信息共享、业务通畅,统一开展就业信息监测工作,确保监测数据的及时性、完整性与准确性。 二、建立完善就业信息监测指标体系。依托99-Ⅲ网络系统,在原有就业失业登记工作的基础上,建立完善就业信息监测制度。实现对全市劳动者就失业登记和享受就业扶持政策等相关信息的全面监测和业务监管,准确记录劳动者个人基本信息、就失业登记和就业援助对象认定信息、享受就业扶持政策等相关信息,为劳动者跨地区享受相关就业扶持政策、就业服务机构核验《就业失业登记证》信息提供详实数据。 三、建立健全就失业登记数据库,及时报送相关报表。以99-Ⅲ网络就业失业人员录入情况为依据,建立健全就业信息监测数据库。逐步实现就业监测数据对《就业失业登记证》持证人员的全覆盖。把统计、分析数据工作做到位,按时汇总各类报表信息,并每月定期进行数据报送。
11月7日下午,来自辽宁汇佳生物有限公司的60多名农民工,聚集在铁岭县工业园区办公楼内讨要工资。铁岭县人社局接到通知后,“农民工工资清欠专项小组”第一时间抵达现场,张伟局长亲自指挥,积极协调各相关单位,立即启动应急预案,有效保证了农民工的合法权益。 人社局刘贺吉副局长亲自维持现场秩序,安抚上访者情绪。劳动监察大队张绍丰队长带领监察大队成员,认真细致调查情况。据了解,辽宁汇佳生物有限公司入驻在铁岭县台湾工业园区,该公司的工程建设全部承包给施工方隆世达有限公司,隆世达有限公司又将该工程转包给包工头姜世福负责。由于工程款没有及时拨付到位,农民工无法返乡,经统计共拖欠工程款21万元。工程的层层转包给本案的调查处理带来了难度。经“人社局农民工工资清欠专项小组”成员耐心细致的与施工方、包工头、农民工代表多方协商,当晚9点施工方终于同意当场支付拖欠工资16万元,剩余欠款由包工头支付。 农民工接过自己辛勤劳动换来的拖欠已久的工资,热泪盈眶,一直高声说:“感谢党,感谢政府,我们终于可以安心回家了!”
1.提升基层创业服务能力行动计划 加强基层就业和社会保障服务设施建设,提升专业化创业服务能力 加快建设县、乡基层就业和社会保障服务设施,2017年基本实现主要输出地县级服务设施全覆盖。鼓励地方政府依托基层就业和社会保障服务平台,整合各职能部门涉及返乡创业的服务职能,建立融资、融智、融商一体化创业服务中心。 发展改革委、人力资源社会保障部会同有关部门 2.整合发展农民工返乡创业园行动计划 依托存量资源整合发展一批农民工返乡创业园 以输出地市、县为主,依托现有开发区和农业产业园等各类园区、闲置土地、厂房、校舍、批发市场、楼宇、商业街和科研培训设施,整合发展一批农民工返乡创业园。 发展改革委、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国土资源部、农业部、人民银行 3.开发农业农村资源支持返乡创业行动计划 培育一批新型农业经营主体,开发特色产业,保护与发展少数民族传统手工艺,促进创业。将返乡创业与发展县域经济结合起来,培育新型农业经营主体,充分开发一批农林产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等产业项目,促进农村一二三产业融合;面向少数民族农牧民群众开展少数民族传统工艺品保护与发展培训。 农业部、林业局、国家民委、发展改革委、民政部、扶贫办 4.完善基础设施支持返乡创业行动计划 改善信息、交通、物流等基础设施条件。加大对农村地区的信息、交通、物流等基础设施的投入,提升网速、降低网费;支持地方政府依据规划,与社会资本共建物流仓储基地,不断提升冷链物流等基础配送能力;鼓励物流企业完善物流下乡体系。 发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部。 5.电子商务进农村综合示范行动计划 培育一批电子商务进农村综合示范县。全国创建200个电子商务进农村综合示范县,支持建立完善的县、乡、村三级物流配送体系;建设改造县域电子商务公共服务中心和村级电子商务服务站点;支持农林产品品牌培育和质量保障体系建设,以及农林产品标准化、分级包装、初加工配送等设施建设。 商务部、交通运输部、农业部、财政部、林业局 6.创业培训专项行动计划 推进优质创业培训资源下县乡。编制实施专项培训计划,开发有针对性的培训项目,加强创业培训师资队伍建设,采取培训机构面授、远程网络互动等方式,对有培训需求的返乡创业人员开展创业培训,并按规定给予培训补贴;充分发挥群团组织的组织发动作用,支持其利用各自资源对农村妇女、青年开展创业培训。 人力资源社会保障部、农业部会同有关部门及共青团中央、全国妇联等群团组织 7.返乡创业与万众创新有序对接行动计划 引导和推动建设一批市场化、专业化的众创空间。推行科技特派员制度,组织实施一批“星创天地”,为返乡创业人员提供科技服务。充分利用国家自主创新示范区、国家高新区、科技企业孵化器、大学科技园和高校、科研院所的有利条件,发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等作用,构建一批众创空间。鼓励发达地区众创空间加速向输出地扩展,帮助返乡人员解决创业难题。 科技部、教育部
职业规划对于职场人士,是不可或缺的。好的职业规划将决定一个人的一生事业走向。那么职业规划起步的三大要领你可知道?职业规划决定着人生事业的走向,十分重要,所以当你在你的职业规划中带着这些要素,相信定能事半功倍。 一、聆听心的召唤,把握自己的心理 在评估过自己的特长、心理和专业方向之后,一定要听一听心的选择。很多年轻人容易被社会条件、物质条件和同类攀比等多种因素影响了自己的判断和选择。 相信自己的感觉,在选择自己的职业前景时一定要让心说话:我是不是热爱这样的职业,我是不是有能力接受职业带来的挑战,我是否有信心自己会干出好成绩。假如有了这样的召唤,那就明确了目标。 二、职业发展要制定大目标 职业规划就如同人生规划,假设仅仅局限在一个前途和个人利益方面,那么此一生也就单单只是是一个自我满足的一生。按照马斯洛的需求原理,我们每一个人在温饱、求得安全之后,是会渴望被人尊重,被人认同,甚至是自我理想实现的要求,因此我们的职业目标是一定要带有社会责任感。 三、让优质的职业导师为你分享他的经验 很多职业经验是必须靠长时间职业生涯累积的,因此对一个初入职场的人要一眼看到职业的本质。寻找优质的职业导师在职业规划之前来进行咨询和了解,从他们身上解读职场发展的定律,可以少走不必要的弯路。
2015年旅顺口区职业培训工作紧紧围绕提高劳动者就业能力和培养企业技能劳动者这一目标,坚持将培训工作做实,将鉴定工作做细,将职业资格证书制度做强的原则,积极争取政府培训资金拔付,大力开展高校毕业生、失业下岗人员、失地失海农民和企业在职职工等各项技能培训,共开设焊工、电工、面点、烹饪、茶艺、保健按摩、母婴护理等15个工种。截止目前共举办各类培训班33期,培训各类人员1643 人,完成区任务指标1200人的 136.9 %。其中就业技能培训803人;完成市任务指标600人的133.8/%。提前两个月完成市区两级政府下达的任务指标。
为规范海城市经济发展和社会化服务秩序,进一步加强海城市对人才中介服务机构的监管力度,4月9日至10日,由海城市职业介绍中心和劳动监查局联合组织开展了海城市范围内中介机构清理整顿活动。根据安排,本次中介机构清理整顿工作分宣传发动、自查清理、规范管理、重点检查等多个阶段进行。 此次清理整顿的范围是与经济发展和社会化服务密切联系的中介机构。主要包括:职业、人才介绍机构、各类中介机构等。 清理整顿的主要内容是:审查和确定中介机构的准入条件,凡达不到准入条件和标准的进行整改和纠正,应当撤销的予以撤销,未经法定程序审批、登记而从业的中介机构(黑中介)依法取缔;检查中介机构的从业情况,查找或整顿虚假证明、违规操作、不当竞争等违规违法问题,着力解决中介机构代行政府职能问题;检查中介机构的脱钩情况,检查各审批登记部门和主管部门对中介机构的监督管理情况,督促纠正监督管理不到位的问题。 此次活动由海城市职业介绍中心与海城市劳动监查局联合深入对全海城市范围内各类职业介绍中介机构进行走访排查,特别是对《工商营业执照》与《人力资源服务许可证》等相关证件进行了严格审查。共走访中介机构30余家,其中证件齐全10家,缺少《工商营业执照》的机构3家,缺少《人力资源服务许可证》的机构12家,全无证照黑中介15家,对证照不齐及无照经营的机构当场进行整改及取缔,此次活动中,本区域内共责令整改中介机构3家,取缔15家,清理整顿效果明显。 本次清理整顿中,凡是挂靠在机关事业单位的中介机构和具有中介性质的事业单位,都必须依照政策规定,在人、财、物、名称、业务开展等方面与主管部门或挂靠单位彻底脱钩。承担政府职能性、公益性、社会服务性的机构保留事业单位性质,不得以盈利为目的,不得面向社会承揽业务,经营服务性质中介机构全面推向市场,引入竞争机制。 此次活动实抓真整顿、真管理、真规范、真支持方针,各局主管部门按照责任分工,认真履行职责,对海城市职介中心所负责管理的中介机构进行了逐个清理。同时制定了长效管理的规范性意见,建立了健全的各类规章制度来培育发展中介服务机构,维护公正、公平、公开的中介市场秩序,促进中介服务业健康发展。
近年来,山东省菏泽市人社部门创新完善农民工工作机制,搭建“三大服务平台”、实施“三大重点工程”、深化“三大行动计划”,扎实推进农民工工作,取得显著成效。2014年以来,菏泽市转移农村劳动力25万人,新登记个体工商户、私营企业数同比增长35.6%和43.5%,注册资金数额分别同比增长84.3%、87.6%。 “三大服务平台”搭建“互联网+”就业新模式 菏泽市搭建“三大服务平台”,帮助农民工在家门口创业就业。 搭建实训平台。菏泽市人社局与上海壹模式集团合作,投资1000万元建设近3000平方米、18个功能区域的高标准农民工就业创业实训孵化基地。自2014年以来,基地举办电商等方面的培训班,培训农民工3.5万人。 搭建实战平台。菏泽市人社局打造的农产品电商交易平台,聚合国内2000个县区、200个国家和地区地理标志产品以及有机产品、绿色产品,建设土、特、优精品特卖网站,带动5000人就业;同时,整合农村合作社、乡镇商超及供销社网络的线下实体供应链平台,推动工业品“下乡”和农产品“进城”,实现了农民就业创业线上与线下的有机融合。 搭建实用平台。他们与阿里巴巴集团联合在菏泽天华电商产业园建成1.6万平方米的淘宝特色中国·菏泽馆。目前,该馆已吸引237家农民企业、5600名农民提供1000多个地方特色农产品;在郓城县建立县域淘宝大学,启动阿里巴巴农村淘宝郓城县服务中心、郓邑电商孵化园和“梦想小镇”建设,服务范围覆盖全县500个淘宝村级服务站。同时,他们以中国首批淘宝镇———曹县大集乡为服务农民就业创业示范点,带动全市8县3区170个乡镇的农村电子商务快速发展。 2014年以来,菏泽市农村电子商务交易额超过420亿元,直接带动25万名农民工就业。菏泽市创业实训孵化基地二期学员房红梅,加工批发纯手工钩织儿童鞋,带动200多人就业;康传侠开办的用中草药和猪前腿肉做馅的包子店,成为全市最大的包子网营连锁店…… “三大重点工程”打造就业创业服务新品牌 菏泽市实施“三大重点工程”,服务农民工就业创业。 实施5大天字号劳务品牌工程。菏泽市依托中国牡丹之都、武术之乡的特色资源优势,注册“天将保安”“天使家政”“天香园艺”“天巧焊接”“天安驾驶”5个天字号劳务品牌,并建立了各自的培训基地,带动全市劳务产业做大做强。目前,天字号劳务品牌从业人员达到30.9万人,年创收近百亿元。 巨野县朱程庄村农民工朱良玉,现已担任北京市保安服务总公司海淀分公司副经理,并当选为第十二届全国人大代表。菏泽“天将保安”品牌享誉京城。在天字号劳务品牌带动下,菏泽市外出务工人员达305万人。 实施返乡创业精细服务工程。菏泽市制定出台20条农民工返乡就业创业优惠政策,在全国19个重点城市设立返乡创业服务站;选择1000个具有经营规模、吸纳用工等突出的创业项目;每年评选10名优秀农民工创业者,给予10万元奖励并给予市劳模待遇等,形成返乡创业的雁阵效应。北京大学毕业的刘倩,回乡创建中夏电子科技有限公司;农民工纪德力从身无分文的“穷小子”成为劳务公司负责人……目前全市已有1265名在外创业成功人士返乡投资创业。 实施挂职“第一副所长”助推工程。菏泽市从全市人社系统抽调163名党员干部,到170个乡镇人社所挂职“第一副所长”,协调各县区政府为基层人社所每年财政拨付工作经费不低于340万元,助推69项服务农民工的职能落地生根;在乡镇人社所建立农民工综合服务中心,免费提供一对一就业创业服务。2014年9月,菏泽挂职“第一副所长”工程被评为全国“建设服务型机关党组织优秀案例”。 “三大行动计划”建设城乡一体化新格局 菏泽市深化“三大行动计划”,助农民工尽快融入城市。 深化职业技能提升行动计划。菏泽市针对不同农民工群体的特点和需求,采取企业订单、培训机构列单、劳动者选单、政府买单的培训模式,组织开展“春潮行动”“家政服务工程”等特色培训项目,强化农民工的技能和职业素质培养。2014年以来,全市15.3万人次农民工参加技能培训,8633名农民工参加创业培训。 深化权益保障行动计划。菏泽市组织开展“春暖行动”,提高农民工劳动合同签订率,落实“一书两金一卡”制度,实施农民工社会保险全覆盖计划等,有效维护农民工的合法权益。同时,市人社部门会同公安等部门,对拖欠农民工工资行为施以“重典”并全面“围剿”。今年以来,全市受理并查处欠薪投诉533起,处理农民工集体讨薪事件39起,督促用人单位补发农民工工资8332万元。 深化公共服务行动计划。菏泽市放开城镇户口迁移限制,解决了3266名在城镇居住的农民工的落户问题;2015年,全市85所学校接受7000余名农民工随迁子女就读;菏泽市辖区内居住半年以上的农民工全部被纳入基本公共卫生服务范围;落户城区的农民工和城镇居民享有同等住房保障,菏泽市区康馨雅苑等3个经济适用房小区配建农民工用房964套,16家企业已在工业园区投资建设3700套农民工宿舍。 “我去年就在开发区落户,还买了60多平方米的经济适用房,孩子也在附近的实验小学就读。”在菏泽市一家建筑工地忙活的农民工王宝德,来自曹县王庄村。现在,菏泽市众多像王宝德一样的农民工在城里落脚了。