12月11日至14日,2015辽宁特色产品采购订货会在沈阳工业展览馆举办。辽宁新益农信息科技有限公司参展,并为辽宁各地市的特色农产品入驻益农网平台提供说明、咨询服务。 本次特色产品采购订货会由省服务业委主办,主题为“展示特色产品,促进采购对接,拓展销售渠道,引领健康消费”,旨在帮助我省企业开拓国内外市场,打造“北方特色商品”品牌,提高我省特色产品市场占有率,拉动我省经济发展。本次展会有近600家辽宁企业带着特色产品亮相。 辽宁新益农信息科技有限公司以益农网为基础,联合第三方平台,精选辽宁特色农产品资源,集中优势,细分市场,精准定位,让辽宁特产走向全国。 辽宁新益农信息科技有限公司是我省信息进村入户运营主体。全面激活农村电子商务生态,打造“互联网+农村”的新一代农村形态是信息进村入户工程的主要核心项目之一。新益农公司打造的益农网电商平台——益农商城一方面将全力打通质优价廉的产品向农村的线上输入平台,整合供应链,联合家电、生活用品、母婴、医药、消费品等输入多品类优质低价的农民生活用品;另一方面通过与供销社等机构合作,整合农资农药等生产资料的供应链,直接将农资等生产资料低价一手货源推送给农民,减少中间环节,给农民真正的实惠。真正实现全网全品的采购与销售。
2015年的冬天来得很是匆忙,本周辽宁更是气温陡降,平均气温低于-5℃,走在路上,那刺骨的寒风不时掀起大衣,不停地亲吻我们的脸庞,瞬间手脚就被冻僵。然而在这样的天气里,辽宁新益农农村建设部的建点人员正在乡村顶着严寒工作,路上的雾雪顶不住他们的热情。 12月21日,全省大部分都开始下起了雪,并伴随着浓浓的大雾,新益农农建部建点人员天还没亮就走在了工作的路上,他们要在辽宁各地开展益农信息社合同加盟工作。辽宁近日一直雾雪不断,高速能见度极低,各村路况不一,尤其是盘山的雪路,更是让人捏了一把汗。农建部建点人员开车在路上也是小心翼翼,即使把自己的双眼一眨不眨,也害怕随时错过了什么意外险情。这些日子,严冬时节在各村奔波对于建点人员来说已是稀松平常的事,工作时就算冷的直吸气,也不会放慢工作的脚步。 农建部的建点工作已经开展半年了,在酷暑中,在严寒中,他们每天每人平均车程要达到300公里的路,趟过河沟、踏过田埂、在无数农村商超间的乡土地上来回穿梭。中午很多时候来不及吃饭就只啃一个面包,连下雨天下雪天也没有停下工作的脚步。白天签订合同,晚上也没闲着,整理大屏ID数据、检验数据准确性、传回公司总部……就这样常常工作至深夜。在农建部全体员工的不懈地努力下,目前我省信息进村入户工程建点工作正按照计划有序推进。
信息进村入户打通服务“最后一公里” ——探访辽宁省阜蒙县益农信息社 近来两个月,阜新市阜蒙县王府镇辉彤村的村民们发现了一个怪事儿,自从村东头的兴顺达超市门口挂上了一块绿色大牌子后,他家的客人就开始络绎不绝。到底是因为什么?近日,笔者就跟随辽宁省农委信息中心进村入户项目组来到辉彤村,一探究竟。 农业服务 生产优先 来到兴顺达超市,门上一块绿色的牌子赫然可见。绿色大牌子上面写着“辉彤村益农信息社,辽宁省政府信息进村入户推进联盟”。虽然单层砖瓦房略显简陋,移步入内,却发现功能十分齐全。进门右手边的柜台上摆放这一台崭新的座机,用来拨打“12316金农热线”。 12316金农热线是2005年成立的一条惠农服务热线,热线通过为广大农民提供种养殖技术、农产品市场行情、农业政策与法规、法律、医疗、农资打假、补贴发放查询等热线咨询服务,架通了农民与政府、农民与专家、农民与市场之间交流互动的桥梁。 参观中,一位村民径直走进来,拎起柜台上的电话,笔者以为是闲聊,没想到,电话那头是农技专家,村民正着急请教专业知识。“每天都会有村民来店儿里打电话,有的在田里干活没带手机,看到啥病害虫子什么的就直接过来咨询了。这一来二去人自然就多了起来。”超市老板娘说道。 进一个门 办百样事 别人评价这益农信息社:进一个门,办百样事。名副其实!老板娘告诉记者,这里可以免费提供政府部门的行政服务事项,企业的商业服务,以及诸多公益服务。 “不信你看。”老板娘指着进门左手边的一个“大家伙”,乍一看跟银行里面的自动取款机有些相像,但仔细一看还是有所不同,这机器上面的功能界面要比银行里面的复杂的多。 这个机器是中国农业银行辽宁分行和辽宁省政府联合推出的“中国农业银行金穗惠农通工程”的信息机。“金穗惠农通”工程师集便民服务、信息服务、商务服务和金融服务于一体的“三农”互联网服务平台。中国农业银行辽宁分行对所有益农信息社服务点进行统一规划布局,对站点实施标准化统一建设,规范各联盟成员的宣传广告,为站点配置户外牌匾、标识牌、标准货架、柜台、电脑桌、电话、无线WiFi、电视等硬件,让站点室内整齐划一、干净整洁、形象美观。另一方面,该行将与省农委协助布放具有强大“三农”信息查询功能的信息机,共建新型互联网服务平台。 这个机器不仅可以存取款、转账、缴纳各种费用。未来还有可能实现网上代购、网上代销、办理金融理财产品等服务。 信息进村 三位一体 信息化已经成为衡量一个国家现代化水平的重要标志,没有信息化就没有现代化,没有农业信息化就没有农业现代化,没有农村信息化就没有全国信息化。加快推进信息进村入户工作,是推动农业转型升级、提升农业现代化水平的重大举措,是推动城乡信息服务均等化、增强农村信息消费能力的现实途径,是提高农民整体素质、激发农业农村经济发展活力的重要手段。 信息进村入户,其本质是解决农村信息化的“最后一公里”问题,关键是如何实现可持续的运营能力。像辉彤村这一个点,每年运营成本两万多元,若全由政府承担,将是一笔巨大开支。信息进村入户成功的关键,是统筹农业公益服务和农村社会化服务两类资源,构建起‘政府、服务商、运营商’三位一体的推进机制,实现信息精准到户、服务方便到村,探索建立政府‘修路’、企业‘跑车’、农民‘取货’的可持续发展机制。 在辽宁,由辽宁省农委信息中心为代表的政府,包括电信运营商、生活服务商、平台电商、金融服务商、系统集成商在内的服务商与运营商构成了“铁三角”,推进信息进村入户,做到共建、共赢、共享,形成收益共享、风险分担的合作模式,最终实现让农民不花钱或少花钱能得到实惠。
12月24日,由省农委于衡副主任带队,省农委信息中心贾国强副主任、省农委信息中心张帅科长、辽宁新益农信息科技有限公司张颖总经理、魏伟副总经理共同前往辽阳市,与辽阳市农业局对接信息进村入户相关工作。辽阳市农业局胡静波副局长、农业技术推广中心吕文成主任、程义芳副主任参加了本次对接会,并对省农委领导、运营主体新益农公司负责人的到来表示欢迎。 会上,辽阳农委感谢省农委领导对辽阳市农村信息化建设的重视,并简要介绍了辽阳市农业基本情况。 新益农公司张颖总经理在对接会讲解了信息进村入户工程我省运营方案,并详细介绍了现阶段各地市的进展与未来在辽阳市的详细建设规划。得到了省农委与辽阳市农委一致认可,并将大力支持信息进村入户在辽阳市的建设工作。 信息进村入户是国家农业部的重点工程,旨在普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到便捷、经济、高效的生产、生活信息服务。特别是要通过统筹“农业公益服务资源、农村社会化服务资源”两类资源,构建“政府、服务商、运营商”三位一体的推进机制,整合“公益服务、便民服务、电子商务、体验服务”四类服务,实现服务方便到村,信息精准到户、探索建立政府“修路”、企业“跑车”、农民“取货”的可持续发展机制。
我国已进入工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的新时期,没有信息化就没有农业现代化,加快推进农业信息化建设,让农业发展搭上信息化快车,对于加快农业现代化建设、促进城乡一体化发展、全面建设小康社会具有重大意义。 2014年,农业部为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一号文件精神,在全国10个省(市)组织信息进村入户试点工作,辽宁省为试点省份之一。以“统筹规划、试点先行,需求导向、社会共建、政府扶持、市场运作、立足现有、完善发展”为原则,辽宁省农委联合省供销社、省农行、银联、省邮政、省电信、省移动、省联通等组成信息进村入户联盟,联合推进信息进村入户工作。 根据政府构建“政府、服务商、运营主体”三位一体的推进机制,以“公建民营”为基本理念,在省委省政府及辽宁农委的支持指导下,在各联盟单位成员的共同推动下,全面开展辽宁信息进村入户工程的建设及运营工作,全面实施辽宁农村互联网+工程。 通过基础设施的投资建设,全面激活农村电子商务生态,创新农村综合服务,创造提升农村社会经济价值。根据省、市、县、乡、村的不同集聚程度,建设各级服务机构,全面打通直达农村的信息高速公路。到2016年底,在12316到乡的基础上,建设11296个有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力的 “六有”村级服务站点--益农信息社。 益农信息社服务 以现有12316平台为主体。实现数据集中和安全保障,整合各类服务资源自有平台及第三方电子商务平台,开发建设统一的农村O2O服务平台,用以搭载信息进村入户各种应用和服务,为万村“益农信息社”提供管理和运营支撑。 利用12316短彩信等渠道精准推农业生产经营、技术推广、政策法规、村务公开、应业等公益服务信息及现场咨询;协助开展农技推广、动植物疫病防治、农产品质量安全监管、土地流转、农业综合执法等业务。 开展水电气、通信、金融、保险、票务、医疗挂号、惠农补贴查询、法律咨询等服务;开展农产品、农资、休闲农业及生活日用品电子商务;提供农村物流代办等服务;开展农业新技术、新品种、新产品培训,提供信息技术和产品体验。 益农信息社建设 依托辽宁农委及各级政府的联合推动,所有益农信息社合作伙伴均由运营主体在各级政府的大力支持下选出来,以统一标识、统一装修、统一标配、统一管理的统一形象出现,益农信息社的信息员接受运营主体的统一的培训和管理,面向当地农民提供进村入户工程的“公益服务、便民服务、电子商务、培训服务”等各类服务。 益农网云平台 进村入户项目的核心可以一句话概括为:搭建并运营一个农村入口,即超级云平台或称电商云平台“益农网”。以现有12316平台为基础,借助互联网与IT技术,将来自各部门、行业、机构等的公共服务和商务服务资源聚合,构建一个超级云平台,实现数据集中和安全保障,用以搭载信息进村入户的各种应用和服务,为万村“益农信息社”提供管理和运营支撑。 新农民培训支撑体系 进村入户工程的关键出口即是每个益农信息社信息员的工作推进程度。对平台工作的理解,对农民代购代销的指导,对平台工作在村子里的宣传推广等,都直接决定了农民对益农信息社各项服务的应用程度。 农业新媒体服务工程 基于12316呼叫中心的业务基础,益农信息社将整合免费电话、广播系统、室内外广告位、线上平台广告位、新农业杂志等各传播渠道,辅以中心总控全方位布点的视频监控系统,打造面向农村市场的农业新媒体服务工程,实现公益信息及政策发布、最新活动及品牌传播、广告及生活服务发布等信息传播功能,让农民通过多种渠道获得最新的资讯和信息,缩小城乡素质鸿沟。 大数据分析应用工程 通过益农网云平台的设计,联盟单位的各项便民服务将全部通过云平台实现,云平台将汇集农户、价格、交易、产品、行为等农民生产生活及农产品供求的第一手海量数据,并将成为充分反映我省农业农村发展全貌的农业大数据及电商大数据。可充分挖掘其市场价值。 提供给益农信息社的服务 省农行将在每个益农信息社免费安装POS机,发布广告及公益信息的液晶电视,在规模比较大的行政村安装自助服务终端,条件成熟地区可安置ATM自动存取款。 辽宁电信将为“进村入户工程”每个益农信息社提供不低于4M的宽带接入,最低优惠为延长50%的宽带使用时间,免费为每个益农信息社提供WIFI接入,免费拨打12316金农热线,益农信息社业主办理电信相关业务享受8折优惠的政策。 辽宁移动将授权益农信息社承载销售手机卡、缴费、发展家庭宽带、销售终端、销售流量套餐、下载应用程序、推广手机营业厅等电子渠道客户端业务,酬金标准与各市分公司现有社会代办政策一致。 辽宁邮政资源将利用邮政平台,进行商品代购代销,帮助农村商超进行进、销、存管理,加盟店赠送扫描枪;可以安装惠民展示专区,通过平台代收各种费用;开展小件物品及报刊的邮寄或配送。 辽宁供销社将开展优质化肥等农业生产资料的统一配送销售工作。 银联将衔接推进落实益农—惠农联名卡,及手机支付和彩票销售业务。 辽宁联通将向益农信息社开放惠农手机电视、信息采集发布平台、农机通、农产品交易平台及农业监控系统,五类平台共同为用户开放,统一整合到惠农电视手机APP中,引入优质联通代理商,形成村级代理体系,酬金标准与各市分公司现有社会代办政策一致。 溯源体系建设 充分利用现有互联网资源,构建农副产品,农资产品质量安全追溯公共服务平台,推进制度标准建设,建立产地准出与市场准入衔接机制。支持新型农业生产经营主体利用互联网技术,对生产经营过程进行精细化信息管理,加快推动移动互联网、物联网、二维码、无线射频识别等信息技术在生产加工和流通销售各环节的推广应用,强化上下游追溯体系对接和信息互通共享,不断扩大追溯体系覆盖面,实现农副产品“从农田到餐桌”全过程可追溯,保障“舌尖上的安全”、农资产品“从工厂到大地”全过程可追溯,保障农民利益。 如何申请益农信息社 益农信息社规定每个村只允许有一家,需要有超市实体店,规模在60平方米以上均可报名,具体申请条件可咨询当地农委信息中心。 (综合整理)
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团农业(农牧、农村经济)厅(委、办、局),发展改革委,财政厅(局),水利厅(局),国家税务局、地方税务局,工商行政管理局,市场监督管理部门,林业厅(局),各银监局,供销合作社: 近年来,农民合作社快速发展,在建设现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥了重要作用。但在发展中,一些地方重数量、轻质量,一些合作社有名无实、流于形式,制约了农民合作社功能作用的充分发挥。因此,当前和今后一个时期,应把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置,采取切实有效措施,提高农民合作社发展质量。为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发〔2014〕1号)精神,现就引导和促进农民合作社规范发展提出以下意见。 一、引导和促进农民合作社规范发展意义重大 1.引导和促进农民合作社规范发展是加快构建新型农业经营体系、推进农业现代化的重要举措。要构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系,就必须筑牢农民合作与联合的组织载体。引导农民合作社加强制度建设,强基固本,提高发展质量,为农户提供低成本便利化服务,紧密联结农业生产经营各环节各主体,为建设现代农业提供坚实的组织支撑。 2.引导和促进农民合作社规范发展是维护成员合法权益、增强农民合作社发展内生动力的客观要求。农民合作社作为农民群众自愿联合的互助性经济组织,其生命力关键取决于能否让农民持续受益。只有引导农民合作社健全规章制度,严格依法办社依章办事,才能维护好成员权益,切实增强农民合作社的吸引力、凝聚力和向心力,实现农民合作社持续健康发展。 3.引导和促进农民合作社规范发展是承接国家涉农项目、创新财政支农方式的重要基础。将农民合作社作为国家涉农项目的重要承担主体,既是国际的成功经验,也是我国创新财政支农方式、提高财政支农效率的改革方向。引导农民合作社建立完善的运行机制,真正实现民办民管民受益,吸引更多的农民加入农民合作社,为实施国家涉农项目、创新财政支农方式做实组织载体,确保农民群众从中受益。 二、引导和促进农民合作社规范发展的总体思路、基本原则和主要目标 4.总体思路。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照“服务农民、进退自由、权利平等、管理民主”的要求,以构建新型农业经营体系为主线,以促进农业稳定发展和农民持续增收为目标,坚持发展与规范并举、数量与质量并重,健全规章制度,完善运行机制,加强民主管理,强化指导扶持服务,注重示范带动,不断增强农民合作社经济实力、发展活力和带动能力,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。 5.基本原则 ——坚持农民主体地位。尊重农民的主体地位和首创精神,以服务成员为宗旨,坚持成员地位平等,实行民主管理、民主监督,使全体成员共同受益。 ——坚持分类指导。因地制宜、因社施策、循序渐进,根据不同产业、不同类型采取差别化的政策措施,增强指导的针对性和有效性。 ——坚持典型示范。树立一批规范运行的先进典型,充分发挥其示范带动作用,提升农民合作社发展质量。 ——坚持市场引导与政府监督相结合。在充分发挥市场配置资源决定性作用的基础上,强化政府对法律法规政策落实的督促检查,促进农民合作社规范治理、信用自治、有效运行。 6.主要目标。经过5年的努力,农民合作社规模扩大、成员数量增加,运行管理制度比较健全,组织机构运转有效,民主管理水平不断提高,产权归属清晰,财务社务管理公开透明,服务能力和带动效应明显增强,成员权益得到切实保障,发展质量显著提升。力争有70%以上的农民合作社建立完备的成员账户、实行社务公开、依法进行盈余分配,县级以上示范社超过20万家。 三、引导和促进农民合作社规范发展的主要任务 7.发挥章程的规范作用。章程是决定农民合作社发展方向的根本制度,是农民合作社运行管理的基本遵循。指导农民合作社参照示范章程,制定符合自身特点的章程。农民合作社要根据生产经营活动和自身发展变化及时修改完善章程。章程一经法定程序通过,必须严格执行。 8.依法登记注册。依法登记注册是农民专业合作社取得法人资格的前提。申请设立农民专业合作社,应当按照农民专业合作社法律法规规定,如实向工商部门提交章程、全体成员名册、成员出资清单等文件。工商部门应依法对农民专业合作社所有成员予以备案,并在企业信用信息公示系统公示相关登记信息及备案信息。农民专业合作社因法定事由发生变化,须及时向工商部门申请变更或备案。农民专业合作社联合社的登记,应按照《工商总局农业部关于进一步做好农民专业合作社登记与相关管理工作的意见》办理。 9.实行年度报告制度。农民专业合作社要通过企业信用信息公示系统定期向工商部门报送年度报告。有关部门根据年报公示信息,加强对农民专业合作社的监督管理和配套服务,对没有按时报送信息或在年报中弄虚作假的农民专业合作社,列入经营异常名录,并不得纳入示范社评定和政策扶持范围。 10.明晰产权关系。农民合作社应明确各类资产的权属关系。村集体经济组织、企事业单位、种养大户等领办农民合作社的,应严格区分其与农民合作社之间的产权。农民合作社公积金、财政补助资金形成的财产、捐赠财产应依法量化到每个成员。成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对农民合作社承担责任。财政补助形成的资产转交农民合作社持有和管护的,应明确资产权属,建立健全管护机制。农民合作社接受国家财政直接补助形成的财产,在解散、破产清算时,不得作为可分配剩余资产分配给成员。 11.完善协调运转的组织机构。农民合作社要依法建立成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构。各组织机构要切实履行职责,密切协调配合。成员(代表)大会是农民合作社的最高权力机构,每年至少召开一次,决策部署本社重大事项,选举和表决实行一人一票制加附加表决权。理事会是执行机构,负责落实成员(代表)大会决定,管理日常事务。监事会是监督机构,代表全体成员监督理事会的工作。理事会和监事会会议的表决,实行一人一票。规范经理选聘程序和要求,明确经理工作职责。理事长、理事、经理和财务会计人员不得兼任监事。 12.健全财务管理制度。指导农民合作社认真执行农民专业合作社财务会计制度,配备会计人员或将农民合作社财务进行委托代理,设置会计账簿,规范会计核算,并及时向登记机关和农村经营管理部门报送会计报表,并抄报有关行业主管部门。从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书,会计与出纳互不兼任。理事长、监事会成员及其直系亲属、执行与农民合作社业务有关公务的人员,不得担任农民合作社的财务会计人员。 13.建立成员账户和管理档案。农民合作社应为每个成员建立成员账户,准确记载成员出资额、公积金量化份额、与农民合作社交易量(额)等内容。加强档案管理,建立符合自身产业特点、行业要求的基础台账,包括成立登记、年度计划、规章制度、会议记录(纪要)以及产品加工、收购、购销合同等文书档案,会计凭证、账簿、成员盈余分配等会计档案以及其他档案。 14.收益分配公平合理。收益分配事关农民合作社成员的切身利益。农民合作社应按照法律和章程制定盈余分配方案,经成员(代表)大会批准实施。可分配盈余中,按成员与农民合作社的交易量(额)比例返还的总额不得低于可分配盈余的60%;剩余部分依据成员账户中出资额、公积金份额、财政补助和社会捐赠形成的财产平均量化的份额,按比例进行分配。农民合作社可以由章程或成员(代表)大会决定,对成员为农民合作社提供管理、技术、信息、商标使用许可等服务或作出的其他突出贡献,给予一定报酬或奖励,在提取可分配盈余之前列支。农民合作社可以从当年盈余中提取公积金、公益金和风险金。农民合作社不得将成员作为牟利对象,其与成员和非成员的交易应当分别核算。 15.定期公开社务。指导农民合作社建立社务公开制度,法律章程要求公开的必须向成员如实公开,逐步实现公开事项、方式、时间、地点的制度化。理事会须依法编制年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告,于成员(代表)大会召开的十五日前,置备于办公地点,供成员查阅。执行监事或者监事会负责对农民合作社年度业务报告和财务会计报告进行内部审计,农民合作社也可委托审计机构进行财务审计,审计结果须向成员(代表)大会报告。 16.坚持诚信经营。农民合作社要守法经营,重合同、守信用。强化产品质量安全,大力推行农业标准化、清洁化生产,积极推广使用节地、节水、节肥、节药等技术措施,控肥、控药、控添加剂,指导成员建立生产记录制度。实行农产品质量标识制度,积极开展“三品一标”认证、森林产品认证,建立健全农产品质量可追溯体系。开展种养殖废弃物利用和无害化处理,防止环境污染。加强合作文化建设,弘扬互助协作、扶贫济困、团结友爱传统美德,营造良好的乡风民风社风。 17.稳妥开展信用合作。农民合作社开展信用合作,必须经有关部门批准,坚持社员制封闭性、促进产业发展、对内不对外、吸股不吸储、分红不分息的原则,严禁对外吸储放贷,严禁高息揽储。农民合作社要对信用合作业务进行单独核算,建立健全内部管理制度。各地要落实对农民合作社开展信用合作的监管责任,加强风险防控;对违反信用合作基本要求涉嫌非法集资的,依法进行处理和集中清理,对涉嫌严重违法的,移交司法机关追究法律责任;未落实监管责任、明确监管部门、建立监管制度的,停止审批。 18.推进信息化建设。农民合作社应加强信息设备条件建设,利用物联网等现代信息技术开展生产经营、技术培训、财务社务管理,积极发展电子商务,努力实现财务会计电算化、社务管理数字化、产品营销网络化。鼓励农民合作社建立网站、短信平台,发布生产技术、市场信息,公布重大事项和日常运行情况,探索运用短信、网络等方式进行民主决策。 四、充分发挥政策导向作用,促进农民合作社规范发展 19.加强政策引导。进一步完善财政、税收、金融等支持政策,加大扶持力度,拓宽扶持渠道,改进扶持方式,提高扶持效益,真正把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点。要高度重视发挥政策的激励和导向作用,通过政策扶持,引导农民合作社加强制度建设,完善民主管理,增强服务意识,提升发展质量,让广大农民成员真正受益。 20.加大财政税收扶持。各级财政要增加农民合作社发展资金,支持农民合作社开展信息、技术、培训、市场营销、基础设施建设等服务。新增农(林)业补贴要向农民合作社倾斜,允许财政项目资金直接投向符合条件的农民合作社,允许财政补助形成的资产转交农民合作社持有和管护,抓紧建立规范透明的管理制度。扩大农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农(林)项目由农民合作社承担的规模。落实和完善农民合作社税收优惠政策,支持农民合作社发展农产品生产加工流通。 21.创新金融保险服务。把农民合作社纳入银行业金融机构信用评定范围,对信用等级较高的农民合作社在同等条件下实行贷款优先等正向激励措施,对于符合条件的农民合作社及其成员进行综合授信;鼓励地方政府和民间出资设立融资性担保公司,为农民合作社提供贷款担保服务;有条件的地方,对农民合作社贷款给予贴息。创新适合农民合作社生产经营特点的保险产品和服务。 22.给予用地用水用电支持。农民合作社生产设施用地和附属设施用地按农用地管理,在国家年度建设用地指标中单列一定比例专门用于农民合作社等新型农业经营主体建设配套辅助设施。农民合作社从事种植、养殖的用水用电及本社成员农产品初加工用电执行农业生产相关价格。 五、强化指导服务,健全推进农民合作社持续健康发展的工作机制 23.加强组织领导。全国农民合作社发展部际联席会议成员单位要充分发挥职能作用,密切协调配合,合力推进农民合作社规范化建设,全面提升农民合作社发展质量和水平。各地要建立相应的工作机制,明确和落实农业、发改、财政、水利、税务、工商、林业、银监、供销等部门和单位的职责,采取有效措施,强化指导服务,抓好督促检查,深入调查研究,加强形势研判。推进农民合作社辅导员队伍建设,建立多层次的指导服务体系。 24.突出示范引领。深入推进示范社建设行动,积极开展示范社评定,建立示范社名录,实行示范社动态监测,引导带动农民合作社规范发展。认真总结推广各地依法办社的先进典型和经验做法,树立一批可学可比的标杆和样板,营造规范办社、比学赶超、争创先进的良好氛围。 25.注重人才培养。坚持内部培养与外部引进相结合,加强农民合作社人才队伍建设。要分级建立农民合作社带头人人才库,把农民合作社人才纳入现代农业人才支撑计划、新型职业农民培育工程等项目,依托农民合作社人才培养实训基地,大规模开展理事长、经营管理人员、财会人员培训。建立人才引进机制,制定优惠政策,鼓励农技人员、农村能人等领头创办农民合作社,支持高校毕业生到农民合作社工作,引导农民合作社聘请职业经理人,不断提升农民合作社经营管理水平。 各级农业、发改、财政、水利、税务、工商、林业、银监、供销等部门和单位要认真贯彻落实本意见精神,及时向全国农民合作社发展部际联席会议办公室反馈有关情况。 农业部 国家发展和改革委员会 财政部 水利部 国家税务总局 国家工商行政管理总局 国家林业局 中国银行业监督管理委员会 中华全国供销合作总社
为了迅速激活益农信息社 为了树立益农网平台口碑 益农日惊爆来袭,数十种产品洒泪特卖 辽宁新益农启动首个益农日12月25日 每月5、15、25为活动启动日,活动持续约10天 此次促销产品有 护肤品(百雀羚、玉兰油) 女包(凯坤、万波龙) 手机数码(三星、华为、小米、联想、魅族、诺基亚、长虹) 家用电器(澳柯玛、半球) 农资(东亚、辽星、盐丰、辉隆) 特产(冠野尚品、一直棒、) 面粉、生活用纸(东亚、辽星、盐丰、辉隆) 价格绝对让同行受惊,让百姓尖叫 新益农真的豁出去了!!
信息进村入户工程中的村级信息服务站叫“益农信息社” 农业部农办市[2014]9号文件中规定,信息进村入户工程中的村级信息服务站统一使用“益农信息社”品牌,标牌及标识由农业部统一设计;工作开展依托网络平台,以服务“三农”为宗旨,以强农富民为目标,采取市场化运作,引导农民利用信息化手段改变传统的生活方式。 益农信息社服务内容: 公益服务,将通过电话咨询、短彩信、广播、移动手机客户端、大屏数据呈现等多位一体的形式为农民群众提供公益信息与政策性服务。充分利用12316在推进农村信息化的良好基础,打造农村信息化和农业、农村公益服务的平台,充分满足农民群众对政策、科技、市场、农资和生活社交等五大类信息的需求。 便民服务,主要开展小额取现、转账、水电费收缴、农村互联网金融、保险购买、彩票购买、订购票务等服务。在“信息进村入户”推进联盟成员单位的支持下,辽宁新益农信息科技有限公司将开发超级服务平台,将来自各部门、行业、机构等的公共服务和商务服务资源聚合,打造真正属于农民的综合便民服务平台。 电商服务,从帮助农民代购代销开始,将互联网服务与理念带给广大农民,并提供村屯物流配送服务。“信息进村入户”工程的终极目标即是打造互联网+农村、智慧农村的新一代农村形态,从而着力解决农村买难卖难的问题。 培训服务,主要是围绕农民生产生活开展各类培训,提供信息技术和信息产品体验环境,提升农村信息化水平。通过建立农村信息化培训基地,根据农民的需求,组织种养殖专业、文化普及等各类培训工作。